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MPA全国联考管理学试卷及参考答案三

发布时间：2009/10/22 9:50:03 来源：城市学习网编辑：admin

　　三、简述题（本题共5题，每小题4分，共20分）
　　1.影响组织幅度设计的主要因素是什么？
　　2.试释广义的控制目的。
　　3.简述决策的一般步骤。
　　4.简述利克特的四种领导体制理论。
　　5.简述公共管理的基本特点。
　　四、分析题（本题10分）
　　1999年，S市从上级扶贫办得到5 0002；的扶贫款。由于该市经济发展长期滞后，机关工作人员住房条件一直较差，市委书记提议从扶贫款中拿出2000~善机关工作人员住房。S市市委常委会是一个非常团结的集体，该书记的提议在常委会上非常顺利地通过了。就在相关基础项目上马不久，当地群众知道了内情，纷纷上访。很快，上级调查组进驻S市。调查组在与常委们个别谈话时发现，很多常委当时就觉得做法不妥，但是又怕影响团结，所以就没有提出不同意见。
　　试以小组意识理论分析上述决策，并说明如何避免小组意识给决策带来的危害

　　参考答案
　　一、选择题
　　1.B 2.B 3.C 4.A 5.A 6.D 7.A 8.B 9.C 10.A    11.A 12.C 13.B 14.A 15.A 16.C 17.D 18.B 19.B 20.D    21.A 22.B 23.A 24.B 25.A 26.C 27.B 28.D 29.B 30.C    31.D 32.D 33.C 34.C 35.B 36.D 37.A 38.C 39.C 40.D
　　二、案例题
　　[案例1]略
　　[案例2]46.B    47.B    48.A    49.B    50.B
　　[案例3]51.D    52.C    53.A    54.B    55.D
　　三、简述题
　　1. （1）组织中人的工作能力和素质因素；
　　（2）工作内容和特性；
　　（3）工作基础和条件；
　　（4）组织环境和组织状况。
　　2.广义的控制的目的有两种：一是保持系统原有的状态，一旦发生偏差，就要让它恢复；二是引导系统状态，使之变化到一种新的预期状态。
　　3. （1）问题发现；
　　（2）问题确认；
　　（3）建立议程；
　　（4）确立目标；
　　（5）拟定备选方案；
　　（6）备选方案的评估；
　　（7）行动方案的选择。
　　4.（1）专权独裁式；
　　（2）开明专制式；
　　（3）协商式；
　　（4）参与式。
　　5.（1）公共管理以公共利益的实现为目标。
　　（2）公共管理以公共组织为依托。
　　（3）公共管理过程是公共权力的运用过程。
　　（4）公共管理具有独占性。
　　（5）公共管理接受公众监督。
　　四、分析题
　　S市挪用扶贫款的决策很显危在旦夕是小组意识影响的结果。小组意识表现出这样一系列特征：
　　（1）一致性思维。
　　（2）有倾向性地选择。
　　（3）极端化盲目情绪。
　　（4）对群众的过分信任。
　　（5）很强的群体凝聚力。
　　（6）群体成员的共同性。
　　要避免小组意识的危害，应该采取以下措施：
　　（1）决策小组的领导成员应该鼓励成员尽可能多地提出怀疑和反对意见，在小组讨论中为意见的交锋创造良好的气氛。
　　（2）不要一开始就表明对方案的倾向性。
　　（3）建立一些独立的政策计划和政策评估小组。
　　（4）把决策小组分拆成更小的小组。
　　（5）决策小组成员可以和信得过的组外人士交换意见。
　　（6）鼓励邀请专家和有关人士参加决策会议。
　　（7）领导者在决策会议上应该暗中派一个“魔鬼”角色。
　　（8）不要轻易满足简单的“一致”，在成员形成完全一致的意见后，应该再开一次会议，专门提出疑问，并认真加以研究。
　　（结合背景材料，小组意识特征和对策措施各答出三点即可。）