第七章 财务评价
　　一、考试要求与内容辅导
　　(一)考试要求
　　1.了解财务评价的内容和作用。
　　2.熟悉财务评价的原则、方法、步骤和价格体系，熟悉非盈利性项目的财务分析方法。
　　3.掌握财务评价基础数据的确定、估算与分析，掌握财务盈利能力分析的内容、报表编制、指标计算和判断。掌握偿债能力分析的内容、报表编制、指标计算和判断。(二)内容辅导
　　本章介绍的是关于投资项目财务可行性分析的内容--财务评价，涵盖了财务评价的方方面面内容，是对项目的偿债能力、盈利能力和抵抗风险能力做出评价，其结论可作为项目是否可行的主要决策依据。
　　财务评价是在初步确定的建设方案、投资估算和融资方案的基础上进行的，财务评价的结论正确与否与上述内容密切相关。
　　财务评价是一项非常严密的系统工作--依据国家现行会计制度、税收法规和市场价格体系，遵照财务评价的基本原则和步骤，在一定的方法体系下，预测估计项目的财务效益与费用，编制财务报表，计算评价指标，进行财务盈利能力分析和偿债能力分析，考察拟建项目的获利能力和偿债能力等财务状况，据以判断项目的财务可行性。关于财务评价的原则、方法、步骤和价格体系教材中介绍的非常详细，这里就不再赘述了。
　　进行财务评价，首先应了解财务评价的内容。财务评价包括两个方面的内容，一是财务评价的准备工作--财务评价基础数据与参数的确定、估算和分析;二是进行财务分析与评价--包括盈利能力分析、偿债能力分析和不确定性分析。财务评价的具体内容以及各部分之间的关系，包括财务评价与投资估算和融资方案的关系见教材P161的图7-l"财务评价内容和操作程序图"。
　　基础数据的确定、估算与分析是财务评价的一大项内容，属于财务评价准备工作的范畴。财务评价涉及的基础数据很多，它们在财务评价中的作用又各不相同。基础数据可以分为两类，一类是计算用数据和参数，另一类是判别用的参数(或称基准参数)，它们之间存在着紧密的联系。学习时，注意各类数据的来源，估算与分析的方法。关于计算用数据和参数，哪些是初级数据，哪些又是派生出来的，派生的与初级的之间又是怎样的关系。关于判别用参数，是项目取舍的依据，他们又是怎样计算出来的。这里只是给读者一个思路，具体内容教材中均有详细介绍。
　　盈利能力分析是财务评价的一项重要内容，是在现金流量表、损益表的基础上计算财务 内部收益率、财务净现值、投资回收期和投资利润等指标，其中财务内部收益率为项目的主要盈利性指标，这是在财务评价中一定要计算的指标。其他指标具体问题具体计算和选用。
　　除了项目盈利能力分析之外，财务评价还需分析拟建项目偿还债务的能力。偿债能力分析的主要内容就是编制借款还本付息计划表，计算利息备付率、偿债备付率或借款偿还期等指标来考察拟建项目的偿债能力。进行偿债能力分析时，至于计算哪一个指标取决于项目的具体情况。学习时，一定要掌握各个指标的适用条件和计算方法以及通常情况下各指标的取值标准。
　　在财务分析的基础上给出财务评价的结论--项目是否可行。
　　关于非盈利性项目，注意它与盈利性项目的区别。：[NextPage]

　　第八章 国民经济评价
　　一、考试要求与内容辅导
　　(一)考试要求
　　1、了解国民经济评价的概念、作用和基本原理。
　　2.熟悉国民经济评价参数和费用效果分析。
　　3.掌握费用与效益的识别、费用与效益的估算和国民经济评价报表及指标。
　　(二)内容辅导
　　项目的国民经济评价是将项目置于整个国民经济的大系统中，站在国家的角度，考察和研究项目的建设与生产经营，计算给国民经济带来的净贡献和净消耗，评价其宏观经济效果，而且还要分析项目建设所引起的有关行业和企业所产生的间接效果。与财务评价一样，在评价时，不仅要分析项目建设与生产经营中投人物的直接经济费用，而且还要分析由于项目的建设与实施所引起的国民经济相关行业或企业增加的投人物的间接经济费用。
　　财务评价和国民经济评价是从两个不同角度对项目的投资进行分析和评价，他们是相辅相成、缺一不可的。多数情况下，项目应先进行财务评价，在此基础上对效益、费用、价格等进行调整后，进行国民经济评价。有些项目也可先进行国民经济评价，然后再进行财务评价。国民经济评价和财务评价各有其任务和作用，学习时注意区别。
　　本章从财务评价的局限性人手，阐述了国民经济评价的概念、必要性、主要工作以及国民经济评价的基本原理--费用与效益比较的理论方法。
　　进行国民经济评价首先要对项目的费用和效益进行识别和划分，这是国民经济评价的一项主要工作。所评价的项目究竟在哪些方面对国民经济产生费用，又在哪些方面产生效益，教材中给出了识别与划分的基本原则，实际工作中要注意把握。
　　识别了哪些是效益，哪些是费用后，接下来的工作就是对项目的费用和效益进行估算了。估算前，对国民经济评价参数要有一个正确的认识，国民经济评价参数是国民经济评价的重要基础，是正确计算费用、效益和评价指标以及方案优化比选必不可少的条件。估算时要采用国民经济评价的专用价格--影子价格。这就需要了解影子价格的概念以及影子价格的确定方法。影子价格是根据项目的投人物和产出物对国民经济的影响，从"有无对比"的角度研究确定的。实际工作中我们要涉及到市场定价的影子价格、政府调控价格货物的影子价格和特殊投人物的影子价格，估算时要具体问题具体分析。
　　国民经济评价有两类评价参数，一是通用参数，即社会折现率、影子汇率、影子工资等;另一类是各种货物等的影子价格，这需要由项目评价人员根据项目具体情况自行测算的。在学习时，应熟悉这些参数以及我国目前关于这些参数的取值标准。再有，就是这些参数取值对项目经济可行性判断的影响。
　　国民经济评价报表是在财务评价基础上调整编制的。编制国民经济评价报表是项目国民经济评价的一项基础工作，项目的国民经济评价报表用以显示项目的国民经济效益和费用并用以计算国民经济评价指标，再与国民经济评价参数做比较，给出项目关于国民经济可行性的结论。