2015年监理工程师考试之施工合同管理4
发布时间：2010/12/14 13:14:30 来源：城市学习网 编辑：ziteng
二、对双方有约束力的合同文件（熟悉）
(一)合同文件的组成
(二)对合同文件中矛盾或歧义的解释
1．合同文件的优先解释次序
通用条款规定，上述合同文件原则上应能够互相解释、互相说明。但当合同文件中出现含糊不清或不一致时，上面各文件的序号就是合同的优先解释顺序。由于履行合同时双方达成一致的洽商、变更等书面协议发生时间在后，且经过当事人签署，因此作为协议书的组成部分，排序放在第一位。如果双方不同意这种次序安排，可以在专用条款内约定本合同的文件组成和解释次序。
2．合同文件出现矛盾或歧义的处理程序
按照通用条款的规定，当合同文件内容含糊不清或不一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由由发包人和承包人协商解决；双方也可以提请负责监理的工程师做出解释；双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按合同约定的解决争议的方式处理。对于实行“小业主、大监理”的工程，可以在专用条款中约定工程师做出的解释对双方都有约束力，如果任何一方不同意工程师的解释，再按合同争议的方式解决。
三、标准和规范
标准和规范是检验承包人施工应遵循的准则以及判定工程质量是否满足要求的标准。国家规范中的标准是强制性标准，合同约定的标准不得低于强制性标准，但发包人从建筑产品功能要求出发，可以对工程或部分工程部位提出更高的质量要求。在专用条款内必须明确规定本工程及主要部位应达到的质量要求，以及施工过程中需要进行质量检测和试验的时间、试验内容、试验地点和方式等具体约定。
对于采用新技术、新工艺施工的部分，如果国内没有相应标准、规范时，在合同内也应约定对质量检验的方式、检验的内容及应达到的指标要求，否则无从判定施工的质量是否合格。
四、发包人和承包人的工作（掌握）
(一)发包人的义务
通用条款专用条款
1办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。约定施工场地具备施工条件的要求及完成的时间，以便承包人能够及时接收适用的施工现场，按计划开始施工。
2将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要。约定三通的时间、地点和供应要求。如要求承包人自己从水源地(如附近的河中取水)或自己用柴油机发电解决施工用电，也应在专用条款内明确
3开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，保证施工期间的畅通，满足施工运输的需要。开通时间和应满足的要求。
4向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确。提供工程地质和地下管线资料的时间
5办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件(证明承包人自身资质的证件除外)。发包人提供施工所需证件、批件的名称和时间
6确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。分项明确约定放线依据资料的交验要求．以便合同履行过程中合理地区分放线错误的责任归属。
7组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底约定具体的时间
8协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作，并承担有关费用约定具体的范围和内容
9 发包人应做的其他工作
虽然通用条款内规定上述工作内容属于发包人的义务，但发包人可以将上述部分工作委托承包方办理，具体内容可以在专用条款内约定，其费用由发包人承担。属于合同约定的发包人义务，如果出现不按合同约定完成，导致工期延误或给承包人造成损失时，发包人应赔偿承包人的有关损失，延误的工期相应顺延。 [NextPage] (二)承包人义务
1根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。如果属于设计施工总承包合同或承包工作范围内包括部分施工图设计任务，则专用条款内需要约定承担设计任务单位的设计资质等级及设计文件的提交时间和文件要求(可能属于施工承包人的设计分包人)
2向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。约定应提供计划、报表的具体名称和时间
3按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。需要约定具体的工作位置和要求
4按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生的费用由发包人承担需要约定设施名称、要求和完成时间
5遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外约定需承包人办理的有关内容
6已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完成工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。要求承包人采取特殊措施保护的单位工程的部位和相应追加合同价款，在专用条款内约定。
7按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作。约定需要保护的范围和费用
8保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。根据施工管理规定和当地的环保法规，约定对施工现场的具体要求。
9 承包人应做的其他工作
五、材料和设备的供应
目前很多工程采用包工部分包料承包的合同，主材经常采用由发包人提供的方式。在专用条款中应明确约定发包人提供材料和设备的合同责任。施工合同范本附件提供了标准化的表格格式。
六、担保和保险
(一)履行合同的担保
合同是否有履约担保不是合同有效的必要条件，按照合同具体约定来执行。如果合同约定有履约担保和预付款担保，则需在专用条款内明确说明担保的种类、担保方式、有效期、担保金额以及担保书的格式。担保合同将作为施工合同的附件。
(二)保险责任
工程保险是转移工程风险的重要手段，如果合同约定有保险的话，在专用条款内应约定投保的险种、保险的内容、办理保险的责任以及保险金额。
七、解决合同争议的方式
发生合同争议时，应按如下程序解决：双方协商和解解决；达不成一致时请第三方调解解决；调解不成，则需通过仲裁或诉讼最终解决。因此在专用条款内需要明确约定双方共同接受的调解人，以及最终解决合同争议是采用仲裁还是诉讼方式、仲裁委员会或法院的名称。
