监理工程师建设工程合同管理命题规律解读（27）
发布时间：2010/1/4 23:47:02 来源：城市学习网 编辑：admin
命题点21 勘察招标
勘察任务也可以单独发包给具有相应资质的勘察单位实施，将其包括在设计招标任务中。由于勘察工作所取得的工程项目所需技术基础资料是设计的依据，必须满足设计的需要，因此将勘察任务包括在设计招标的发包范围内，由有相应能力的设计单位完成或由其再去选择承担勘察任务的分包单位，对招标人较为有利。
勘察设计总承包与分为两个合同分别承包比较，不仅在合同履行过程中招标人和监理可以摆脱实施过程中可能遇到的协调义务，而且能使勘察工作直接根据设计需要进行，满足设计对勘察资料精度、内容和进度的要求，必要时还可以进行补充勘察工作。
对勘察投标书主要评审的方面：勘察方案是否合理；勘察技术水平是否先进；各种所需勘察数据能否准确可靠；报价是否合理。
命题点22 设计招标方式
为了保证设计指导思想连续地贯彻于设计的各个阶段，一般多采用技术设计招标或施工图设计招标，不单独进行初步设计招标，由中标的设计单位承担初步设计任务。
招标人应依据工程项目的具体特点决定发包的工作范围，可以采用设计全过程总发包的一次性招标，也可以选择分单项或分专业的发包招标。
设计招标应采用设计方案竞选的方式招标。
与其他招标在程序上的主要区别：
（1）招标文件的内容不同；
（2）对投标书的编制要求不同；
（3）开标形式不同；
（4）评标原则不同。
评标时不过分追求投标价的高低，评标委员更多关注于所提供方案的技术先进性、所达到的技术指标、方案的合理性，以及对工程项目投资效益的影响。
命题点23 设计招标文件和设计要求文件
竞选的设计招标文件是指导投标人正确编标报价的依据，既要全面介绍拟建工程项目的特点和设计要求，还应详细提出应当遵守的投标规定。
编制设计要求文件应兼顾三个方面：严格性，文字表达应清楚不被误解；完整性，任务要求全面不遗漏；灵活性，要为投标人发挥设计创造性留有充分的自由度。
命题点24 设计招标对投标人的资格审查与评标
1．资格审查
资格审查指投标人所持有的资质证书是否与招标项目的要求一致，具备实施资格。
2．能力审查
判定投标人是否具备承担发包任务的能力，通常审查人员的技术力量和所拥有的技术设备两方面。
3．经验审查
通过投标人报送的最近几年完成工程项目表，评定他的设计能力和水平。侧重于考察已完成的设计项目与招标工程在规模、性质、形式上是否相适应。
4．评 标
设计方案的优劣；
投入，产出经济效益比较；
设计进度快慢；
设计资历和社会信誉；
报价的合理性。
命题点25 建设监理招标概述
1．标 的
监理招标的标的是“监理服务”，与工程项目建设中其他各类招标的最大区别表现为监理单位不承担物质生产任务，只是受招标人委托对生产建设过程提供监督、管理、协调、咨询等服务。
2．基本原则
鉴于标的具有的特殊性，招标人选择中标人的基本原则是“基于能力的选择”。
3．特 点
招标宗旨是对监理单位能力的选择；
报价在选择中居于次要地位；
邀请投标人较少。
命题点26 委托监理工作的范围
监理招标发包的工作内容和范围，可以是整个工程项目的全过程，也可以只监理招标人与其他人签订的一个或几个合同的履行。划分合同包的工作范围时，通常考虑的因素，工程规模；工程项目对专业特点；被监理合同对难易程度。
