搭建自律框架
中国房地产估价师与房地产经纪人学会作为中国房地产经纪领域的惟一全国性行业组织,在建设部的指导下,以2004年建设部转变房地产经纪人执业资格注册管理方式为契机,经过几年的不懈努力,探索建立了以房地产经纪人员执业资格注册管理制度为核心,以诚信建设为基础,以规则制定、制度设计为特征的房地产经纪行业自律管理框架体系。
房地产经纪行业自律管理框架体系主要包括以下几个方面:
一是规范房地产经纪人执业资格考试、注册、继续教育。房地产经纪人执业资格考试,不仅是进入房地产经纪行业的“敲门砖”,更是普及有关房地产经纪的法律、制度、政策和业务知识的有效手段,宣传行业的窗口。转变房地产经纪人注册管理方式之后,中国房地产估价师与房地产经纪人学会将房地产经纪人执业资格注册与房地产经纪行业自律管理有机结合起来,执业资格注册管理制度已经成为行业自律管理的核心。另外,中国房地产估价师与房地产经纪人学会通过制定并不断完善继续教育课程,作为提升房地产经纪业务素质和职业道德水准的渠道。科学、合理的继续教育已成为房地产经纪人的持续符合执业条件、不断提升执业水平的有力保障。
二是确立房地产经纪执业规则。2006年10月份发布的《房地产经纪执业规则》,是中国房地产估价师与房地产经纪人学会对房地产经纪机构和房地产经纪人自律管理的重要依据,是指导房地产经纪行为的基本准则。《房地产经纪执业规则》作为指导房地产经纪人员和机构从事房地产经纪活动的基本行为准则,中国房地产估价师与房地产经纪人学会将会根据实际情况对其不断修改完善,原则上每年修订一次。
三是推广房地产经纪业务合同文本。中国房地产估价师与房地产经纪人学会已经发布的《房地产经纪业务合同推荐文本》,包括《房屋出售委托协议》、《房屋出租委托协议》、《房屋承购委托协议》、《房屋承租委托协议》,今年还将补充发布《房屋买卖合同》、《房屋租赁合同》。《房地产经纪业务合同推荐文本》可以为经纪活动相关当事人提供一个公正、规范、合理的合同文本,降低房地产经纪市场信息不对称带来的损害,切实维护当事人的合法权益。《房地产经纪业务合同推荐文本》也将每年重新发布一次。
四是发布房地产交易风险提示。房地产交易风险提示不仅提示房地产交易当事人预防上当受骗,还可以约束房地产经纪机构、房地产经纪人的执业行为。目前,学会已经针对交易方式带来的风险问题,发布了房地产交易第一号风险提示,针对定金、诚意金问题的第二号风险提示正在起草当中。
五是逐步建立房地产经纪学科理论体系。由于房地产经纪行业发展起步较晚,对房地产经纪的研究还不深入,房地产经纪活动中的诸多问题有待弄清。为此,中国房地产估价师与房地产经纪人学会将通过发布《房地产经纪基本术语》,推进房地产经纪行业研究。
六是建立并公示注册房地产经纪人和房地产经纪机构信用档案。去年,中国房地产估价师与房地产经纪人学会开通了房地产经纪信用档案,信用档案不但为社会公众提供一个公开查询、选择房地产经纪机构和房地产经纪人的途径,而且构建了一个房地产经纪行业弘扬诚信守法,曝光不良行为的平台。信用档案的建立和公示有助于建立房地产经纪行业的守信褒奖、失信惩戒的机制。
七是开展房地产经纪资信评价活动。2006年,中国房地产估价师与房地产经纪人学会进行了首次优秀房地产经纪机构、优秀房地产经纪人的评选,评选出了114家全国优秀房地产经纪机构和70名全国优秀房地产经纪人,自此拉开了房地产经纪资信评价的序幕。中国房地产估价师与房地产经纪人学会将定期开展房地产经纪资信评价活动,向社会公布评价结果,引导房地产经纪行业规范、健康、持续发展。
八是通报房地产经纪违法违规案件。针对目前一些违法违规典型案例,中国房地产估价师与房地产经纪人学会建立违法违规案件通报制度,对具有代表性违法违规案件及时予以通报。2006年10月,为配合全国整顿房地产交易秩序工作,建设诚信规范的房地产经纪行业,中国房地产估价师与房地产经纪人学会从2004年至2006年司法机关依法查处的房地产经纪行业违法、违规案例中,挑选出了12个比较典型的案例进行了通报。
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