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商务师理论与实务管理的行政手段详解三

发布时间：2010/4/8 15:07:00 来源：城市学习网编辑：admin

　　理论与实务管理的行政手段详解三
　　海关是国家进出关境的监督管理机关，其基本职能是：进出关境监管，征收关税和其他税、费，查缉走私，编制海关统计，办理其他海关业务。(识记)
　　(一)海关监管
　　海关监管是指海关依据国家法律、法规对进出关境的货物、物品、运输工具实施报关登记、审核单证、查验放行、后续管理、查处违法的行政监督管理职能。
　　中国海关监管对象为货物、物品和运输工具。
　　(1)货物监管
　　一般贸易货物进出境监管。包括对进口与出口货物、许可证管理货物、应税货物、限制进出口货物、禁止进出口货物的监管。特殊贸易货物进出境监管。包括加工贸易货物，保税货物，暂时进出口货物，过境、转运、通运货物的监管。
　　(2)物品监管
　　进出境物品通常是非贸易性物品，所以应当以自用、合理数量为限。携带、邮寄国家限制进出境物品、应税物品的，应当向海关申报，接受海关查验。
　　(3)运输工具监管
　　进出境运输工具必须向海关申报，并接受海关检查。
　　(二)海关征税
　　征收关税和其他税、费是海关的基本职能之一。
　　1.关税稽征制度
　　2.完税价格制度
　　完税价格是由海关审核确定的，用以计算应税商品税款的货物物品价格，是海关征税的基础。《海关法》规定：“进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关依法估定。”
　　3.商品归类制度
　　商品归类是指海关按照《商品名称及编码协调制度》中既定的原则和方法将进出境商品准确地归入某一商品编号，以确定该商品进出境应当适用的税率、贸易管制及其他进出口管理政策;同时，海关可以据此编制海关统计。
　　4.关税减免制度
　　《海关法》规定，关税减免包括法定减免税、特定减免税和临时减免税。
　　(三)查缉走私
　　查缉走私是海关的基本职责，也是维护国家主权和利益，保障改革和开放健康发展的重要手段。国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。
　　(四)编制海关统计
　　海关统计是指海关运用各种科学方法，对进出境的货物进行统计调查、统计分析的活动。编制海关统计，是海关的基本职能之一。
　　(多选)我国海关的主要职责是：
　　A.查缉走私
　　B. 海关监管
　　C.海关征税
　　D.公正鉴定
　　E. 编制海关统计
　　答案：ABCE
　　五、进出口外汇管理
　　外汇管理是指一国政府授权国家的货币管理当局或其他机构，对外汇的收支、买卖、借贷、转移以及国际间结算、外汇汇率和外汇市场等实行的控制和管制行为。一国实施外汇管理主要是为了平衡国际收支、保持汇率稳定、维护国家经济安全，促进对外贸易和经济的健康发展。
　　外汇管理包括：经常项目管理、资本项目管理、储备项目管理、汇率管理、外汇市场管理等。经常项目管理又包括贸易外汇管理和非贸易外汇管理。贸易外汇管理主要遵循以下原则：一是境内机构的经常项目外汇收入必须调回境内;二是对贸易项下外汇支付不予限制;三是实行以事后监管为主的真实性审核。
　　中国贸易外汇管理具体表现为实行银行结汇制、银行售付汇制、出口收汇核销制度、进口付汇核销制度、贸易外汇账户管理制度。
　　(单选)我国对经常项目外汇收入实行：
　　A.银行售汇制
　　B. 银行结汇制
　　C.银行核销制
　　D.银行监管制
　　答案：B