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2015年司法考试二卷模拟题解析（4）

发布时间：2010/6/19 14:38:28 来源：城市学习网编辑：admin

　　行政机关向某甲颁发了采矿许可证。由于工作人员在审查时疏忽大意，未认真审查，一年后该行政机关又向某乙颁发了采矿许可证，导致前后两个许可证的内容发生了重合，某甲与某乙之间由此发生纠纷。根据《行政许可法》该案应如何处理？（）
　　A.两个许可证的内容虽然有重合但是可以共存，行政机关只需要协调好某甲与某乙间的关系
　　B.颁发许可证的行政机关可以根据某甲的申请撤销对乙的行政许可
　　C.上级行政机关可以依职权撤销对某乙的采矿权许可
　　D.如果撤销了对某乙的行政许可，颁发许可证的行政机关应该对某乙因此遭受的损失予以补偿
　　答案：BCD
　　解析：采矿权是依照采矿许可证规定的矿区进行采掘活动并获得矿物及其伴生矿所有权的权利。采矿权都是排他性独占性的权利。故A错误。
　　该行政机关向某乙颁发了采矿许可证的行为，属于违反法定程序作出准予行政许可的决定。根据《行政许可法》第六十九条的规定，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。乙的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。

　　下列表述中，哪些是正确的? （）
　　A．在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据
　　B．被申请人不按照规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，将被撤销该具体行政行为
　　C．行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为
　　D．行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外
　　答案：ABCD
　　解析：行政复议程序
　　《行政复议法》第24条规定，在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人或其他有关组织或者个人收集证据。第28条规定，被申请人不按照本法第23条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。第31条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。
　　考查考生对行政复议中，被申请人的义务、复议机关作出复议决定的期限等程序性问题。
　　行政复议过程中被申请人不得自行收集证据，类似规则在行政诉讼中也有规定，见《行政诉讼法》第33条。《行政复议法》第28条关于行政复议决定种类的规定，也是考试重点和难点，应予详细掌握。复习中，考生还可结合《行政诉讼法》第54、55条作比较式复习