1K421040 掌握编制施工组织设计的相关知识
　　1K421041  市政公用工程施工组织设计的编制原则
　　1)市政公用工程项目的施工组织设计是市政公用工程施工项目管理的重要内容。与其他工程的施工项目一样，施工组织设计必须在施工前编制。大中型项目还应根据施工组织设计编制分部位、分阶段的施工组织设计。
　　2)市政公用工程施工组织设计必须经上一级批准，有变更时要办变更审批。
　　3)市政公用工程施工组织设计应包括下列主要内容:
　　①工程概况、工程规模、工程特点。市政公用工程常常具有多专业工程交错、综合施工的特点；有旧工程拆迁、新工程同时建设的特点；有与城市交通、市民生活相互干扰的特点；有工期短以减少扰民、减少对社会干扰的特点；有施工用地紧张、用地狭小的特点；有施工流动性大的特点等。这些特点决定了市政公用工程的施工组织设计必须在对工程特点、施工环境、工程建设条件等方面进行全面细致的调查、分析，以便在施工组织设计的每一个环节上，作出有针对性的、科学合理的设计安排，从而为工程项目的保证质量、安全、降耗和如期竣工方面奠定基础；工程概况应明确工期要求和参建单位。
　　②施工平面布置图。在有新旧工程交错以及维持社会交通的条件下，市政公用工程的施工平面布置图有明显的动态特性，即每一个较短的施工阶段之间，施工平面布置都是变化的。要能科学合理地组织好市政公用工程的这一类施工，施工平面布置图必须是动态的，即必须详细考虑好每一步的平面布置及其合理衔接。
　　③施工部署和管理体系。施工阶段，区划安排，进度计划，工、料、机、运计划和组织机构设置，项目经理、技术负责人、施工管理负责人及各部门主要负责人等，都要严密考虑市政公用工程具体每个项目的工程特点，进行部署和组织。
　　④质量目标设计。市政公用工程在多个专业工程综合进行时，工程质量常常会相互干扰、互为质量优劣的因果，因而设计质量总目标和分项目标时，必须严密考虑工程的顺序和相应的技术措施。
　　⑤施工方法及技术措施。包括季节性措施、四新技术措施以及结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施。
　　⑥安全措施、文明施工措施、环保措施、节能降耗措施以及辅助、配套的施工措施。尤其要注意市政公用工程常常与市民近距离相处的特殊性，因而必须在施工组织设计中详细安排好文明、安全和环保措施。
　　1K421042  施工组织设计与报价的关系
　　施工组织设计是投标报价的关键环节之一，不同的施工组织设计会有不同的报价。工期、进度、人员设备的调度，施工工艺的水平，不同的技术措施等都会影响工程成本。想降低成本，提高竞争力，就必须努力做到组织科学，技术先进，费用经济。因此，提高报价的竞争力，科学合理的施工组织设计是至关重要的。[NextPage]

　　1K421050 掌握市政公用工程概预算的基本知识
　　1K421051  工程设计概算的主要内容
　　建设工程的投资控制是通过对决策、设计、发包、施工等各个阶段的投资控制在批准限额以内而实现的。投资控制的重点在于施工阶段之前的投资决策阶段和初步设计阶段。一旦做出决策之后，投资控制的关键便是初步设计。工程设计概算指的就是初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位按设计内容概略算出该工程立项开始到交付使用之间的全过程发生的建设费用文件。
　　设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算、建设工程总概算三级。
　　单位工程概算是确定单位工程中各专业的工程建设费用的文件，是单项工程综合概算的编制依据。市政公用工程的单位工程往往包括多个专业的建设内容，如道路、桥梁、隧道、给水、排水、热力、燃气、垃圾填埋等专业工程，其单位工程概算包含这些有关专业的工程概算，同时还包含与之配套的设备及安装工程的概算。
　　单项工程综合概算是确定单项工程所需建设费用的文件，由各单位工程概算汇编而成。
　　当不编制建设项目总概算时，单项工程综合概算除应包括各单位工程概算外，还应列出工程建设其他费用概算。
　　建设工程总概算是确定整个建设工程从立项到竣工验收所需建设费用的文件。它由各单项工程综合概算、工程建设其他费用以及预备费用概算汇总编制而成(见图1K421051)。
　　1K421052  工程施工预算的编制依据
　　施工预算即指施工图预算，是拟建工程设计概算的具体化文件，也是单项工程综合预算的基础文件。施工图预算的编制对象为单位工程。故亦称单位工程预算。
　　施工图预算的编制依据如下:
　　(1)获得批准和会审通过的施工图文件
　　施工图文件必须由上级主管部门审批通过，有业主、设计人员及有关专家的会审纪要文件，有相关标准图集。这样的施工图文件是编制施工图预算的基础性依据。
　　(2)施工组织设计
　　施工组织设计是详细表述工程施工方法、机械选择、平面布置、现场管理、技术措施和进度计划等一系列统筹安排的重要文件，与工程量计算、定额选用息息相关，因而是施工图预算编制的重要依据之一。
　　(3)工程预算定额
　　此定额是分项工程项目划分、工作内容和工程量计算的重要依据。
　　(4)经批准的设计概算文件
　　设计概算是控制工程建设费用的限额，是控制单位工程预算的主要依据。超过设计概算的施工图预算，须经原批准机构批准调整设计概算，否则不得超过。
　　(5)地区单位计价表
　　采用单价法编制施工图预算时，地区单位计价表是一项基础资料。
　　(6)工程费用定额。
　　(7)材料预算价格。
　　(8)工程承包合同或协议书。
　　1K421053  工程施工预算的编制方法
　　(1)单价法
　　单价法以单位工程为计算单元，用地区的统一单位计价表的各有关单价与相应各工料项目的工程量相乘之总和，得到包括工、料、机费用在内的单位工程的直接费，由此再计算出其他直接费、现场经费、间接费、计划利润及税金，汇总上述各项费用即得单位工程的施工预算。概括之，单位工程施工预算的直接费等于各项工料单价乘以对应各项工程量之总和；其他直接费、现场经费、间接费和利润可由规定的费率乘以相应的计取基数求得。
　　单价法编制施工预算的步骤如下:
　　①收集、准备施工图纸、施工组织设计、相关定额、费率标准、地区材料预算价格、工程量计算规则等文件、资料。并仔细阅读、熟悉。
　　②工程量计算。
　　③套用工料单价，按单位工程施工预算直接费计算，求得单位工程人工费、材料费和机械使用费之和。
　　④编制工料分析表。
　　⑤计算、汇总造价，即按规定之税、费率和相应的计取基础，分别计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金等，将上述费用累加后与直接费汇总，得单位工程施工预算造价。
　　⑥复核。
　　⑦填写封面和编制说明。
　　(2)实物法
　　实物法是先用算出的各分项工程的实物工程量分别套取预算定额，按类相加求出单位工程所需的工、料、机消耗量，再分别乘以当时当地的工、料、机实际单价，求得工、料、机费，并汇总求和。概括之，单位工程施工预算直接费＝∑(工程量X人工预算定额用量X当时当地人工工资单价)+∑(工程量X材料预算定额用量X当时当地材料预算价格)＋∑(工程量X施工机械预算定额台班用量X当时当地机械台班单价)
　　计算其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金等费用时，需根据当时当地建筑市场供求情况确定。
　　实物法编制施工预算的步骤与单价法基本相似，只是在具体计算工、料、机三种费用之和时有一些区别。
　　实物法编制预算所用工、料、机的单价均为当时当地实际价格，编得的施工预算可较为准确地反映实际水平，适合市场经济特点。但因该法所用工、料、机消耗量需统计得到，所用实际价格需要做搜集调查，工作量较大，计算繁琐。但随着计算机和信息系统的普及，这种方法更能适应国内、国际市场需要。