（五）论述题

　　1、试论对外贸易在国民经济中的重要作用。

　　对外贸易在国民经济中的作用可分解为以下方面：

　　1、促进国民经济协调发展

　　社会生产要素之间必须保持一定的比例关系，国民经济才能顺利发展，这是不以人们的意志为转移的客观经济规律的要求。发展对外贸易，通过国际范围的商品交换，转换使用价值形态，满足国民经济协调发展所要求的比例关系，促进国民经济的顺利发展。

　　2、促进国内生产的发展

　　我国对外贸易通过出口和进口两个方面推动工农业生产及其他各项事业的发展。

　　出口方面，通过组织工业品和农副土特产品的出口，使我国的产品直接加入国际竞争，从而迫使企业积极改革生产工艺，增加花色品种，提高产品质量，从而推动生产的发展。进口方面，通过进口生产所需的机器设备、技术和原材料，促进生产的发展；同时引进的技术设备，通过扩散效应，还能促进其他企业、行业的技术进步。

　　发展对外贸易还可促进金融、保险、运输、旅游等各项事业的发展。

　　3、提高科学技术水平

　　从国外引进先进技术和先进设备，是我国加快社会主义现代化建设的需要，是我国社会主义对外贸易的重要任务。通过技术贸易等方式，引进先进技术，可使科学技术水平落后的国家在发展科学技术的道路上少走弯路，跨越某些传统的发展阶段，实现跳跃式的发展。同时，国际市场上激烈的竞争也是出口企业提高技术水平的强大动力。

　　4、增加财政收入和外汇收入

　　出口贸易是我国外汇收入最重要的来源，出口贸易外汇收入约占我国外汇总收入的70％左右。

　　对外贸易的发展同时还可增加各级政府的财政收入。与对外贸易直接有关的进出口关税，外经贸企业所得税、进口物资增值税等等，都可增加可观的财政收入。

　　5、丰富国内市场

　　社会主义生产的目的，是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。满足人民的物质文化生活需要，特别是人民的基本生活日用必需品，主要依靠国内生产供应。但同时也应当发挥对外贸易在这方面的作用。进口消费品可使消费者获得更多种类、花色的消费品，或者获得价格低廉的消费品，从而提高消费质量。

　　6、扩大劳动就业

　　发展对外贸易是扩大劳动就业的重要手段，世界上许多国家，都把扩大对外贸易作为缓解本国劳动就业压力的手段之一。我国是拥有劳动力最多的国家，而且物质生产与劳动力生产严重失衡，解决劳动力就业的压力很大，它关系到政局的稳定、经济能否健康发展等重大问题。

　　从进口来看，通过进口国内短缺的原材料、设备等物资，是生产规模得以扩大，从而增加劳动就业机会。

　　从出口来看，我国出口商品大多属于劳动密集型产品，进料加工再出口在全部出口中已占50％以上。我国有些农副土特产品和手工艺品，基本上或者绝大部分是供出口的。可见出口贸易在解决就业问题上发挥了积极的作用。

　　7、推动对外经济关系的发展

　　利用外资，引进技术，开展对外承包工程和劳务合作，发展对外经济技术援助，加强国际经济技术合作等等，都与发展对外贸易有密切的联系。如在利用外资时，要同时考虑还债的能力，要考虑出口扩大能力，因为要以扩大出口所获取的外汇来偿还外债；引进国外的设备、先进技术，都要通过贸易的方式来实现；开展对外承包工程和劳务合作时，要带动建材等物资的出口；如果没有对方所需的物资和技术出口，就谈不上对外经济技术上的援助；加强国际经济技术合作，必需考虑贸易的配合。因此，从这个意义上说，发展对外贸易是开展对外经济关系的中心环节。

　　8、为国民经济发展创造和平友好的国际环境

　　建国50年多来，在平等互利的原则基础上，我国同世界上228个国家和地区建立和发展了贸易关系。通过贸易往来，增进了同各国人民的相互了解和友谊，发展了同经济发达国家的联系，支援了发展中国家的经济建设，改善了同周边国家的睦邻友好关系，从而全面发展了正常友好的国家关系，维持了世界和平，为我国国民经济的发展和社会主义现代化建设创造了良好的外部环境。

　　2、以马克思的国际分工理论为依据，分析我国参与国际分工、发展对外贸易的客观必然性和必要性。

　　(1)、国际分工是国家间的劳动分工。

　　(2)、国际分工是客观的经济范畴，是人类生产力发展到一定阶段的必然产物，国际分工是生产力发展的结果，同时又为生产力的进一步发展提高了必要的前提。可通过学习历史上三次科技革命对国际分工发展的相互关系的史实，加深理解。

　　(3)、理解国际分工是国际贸易产生和发展的基础：随着生产力的发展，导致国际分工不断向纵深发展，从而带来国际贸易的发展，各国之间的相互需要和相互依赖日益加强。

　　(4)、国际分工、国际贸易的发展，反过来又会促进社会生产力的进一步发展。可用历史的和当今的、国外的和国内的实践说明，以此论证一国发展对外贸易的必要性。

　　(5)、既然国际分工是人类生产力发展的必然结果,又可促进生产力的提高,而社会主义的根本任务就是大力发展生产力，我国就应该按照客观经济规律,积极参与国际分工,发展对外贸易,以加速经济的发展。

　　(6)、在当前资本主义国际分工格局占主导地位的国际环境下,我国在参与国际分工发展对外贸易时,必须坚持独立自主、自力更生、平等互利和符合国情等原则,以最大限度抵消资本主义国际分工的剥削性、不平等性对我国的不利影响。

　　3、试以马克思的国际价值理论论证我国发展对外贸易的重要性和必要性。

　　(1)、商品在国际市场上进行交换,是以商品的国际价值为交换尺度的，而国际价值是由国际社会必要劳动时间决定的。

　　(2)、商品要进入国际市场，意味着同一商品拥有两种价值尺度?国内(别)价值和国际价值，而且这两种价值尺度之间存在着差异，即绝对差异和比较差异。

　　(3)、在存在绝对差异情况下，即交换的两国各有一种商品的国内价值低于国际价值,即各有一种商品的生产占优势，两国应分别专业化生产并出口国内价值低于国际价值的商品,进口国内价值高于国际价值的商品,从而双方都可实现以较少的社会劳动换取较多的国际社会劳动,都可实现社会劳动的节约，实现互利。

　　(4)、在存在比较差异情况下, 交换双方有一国的两种商品的国内价值均低于国际价值，即该国在两种商品的生产上都具有优势，但优势程度不同，这时，该国应专业化生产并出口优势程度较大的商品，进口优势程度较小的商品；而另一国两种商品的国内价值均高于国际价值，即两种商品的生产均处于劣势，但劣势程度不同，这时，该国应专业化生产并出口劣势程度较小的商品，进口劣势程度较大的商品，利用绝对劣势中的相对优势，这样，参加交换的双方都可以实现社会劳动的节约。

　　(5)、依据马克思主义的国际价值理论，我国作为一个发展中国家，应通过大力发展对外贸易，从而实现社会劳动的节约,实现国内价值的增值，取得贸易利益，以促进经济发展。

　　4、试以马克思的社会再生产理论说明我国发展对外贸易的必要性。

　　(1)、社会再生产的顺利进行，要求社会生产保持合理的比例关系，包括生产生产资料的部类与生产消费资料的部类之间，以及各部类内部，各种生产要素之间在实物形态上要保持合理的比例关系。

　　(2)、由于受生产水平、经济结构、科学技术条件、以及资源和气候等因素的制约，现实中，各国不可能在实物形态上满足社会再生产所要求的比例关系。

　　(3)、对外贸易的职能是沟通对外商品流通和交换。因此，通过对外贸易可以实现使用价值的转换，改善生产的比例关系，使社会再生产所要求的比例关系得到满足。

　　(4)、如果不发展对外贸易，国民经济只能实现自我循环，国民经济运行只能建立在短线资源的基础上，势必会有一部分社会长线资源被闲置，无法发挥作用从而社会经济规模将低于潜在可能。而发展对外贸易可调剂余缺，以长线资源交换短线资源，扩大经济规模，加速经济发展，提高国民福利水平。

　　5、试论我国出口市场多元化战略。

　　出口市场战略就是对我国出口贸易的市场格局做出战略性安排。我国从“八五”计划起开始实施出口市场多元化战略，即根据国际政治经济条件的变化，充分发挥我国的的优势，有重点、有计划地逐步建立起我国出口市场合理的多元化的总体格局。

　　一、中国实施出口市场多元化战略的必要性

　　（一）实施出口市场多元化战略，有利于中国减少对某些市场过分依赖而带来的风险。

　　（二）实施出口市场多元化战略，有利于中国出口贸易持续、健康、稳定发展。

　　（三）实施出口市场多元化战略，有利于中国在国际分工和国际竞争中争取有利地位。

　　（四）实施出口市场多元化战略，有利于中国加强同发展中国家和地区的经贸往来与合作。

　　二、中国实施出口市场多元化战略的方针和措施

　　我国在“十五”计划中进一步强调实施出口市场多元化战略，提出在巩固提高传统市场占有率的基础上，大力开拓新市场，拓展出口渠道。根据这一战略方针，采取的具体措施是：

　　（一）深度开发日、美、欧和港澳地区等传统出口市场。西方工业发达国家和港澳地区消费水平高，购买力强，市场容量大；同时我国在这些市场上建立了比较完整的经销网络；另外这些市场也是我国所需技术设备、物资的主要来源，这需保持对这一市场一定的出口规模，以满足进口所需外汇。因此，要求我国在加速开拓其他市场的同时，应对西方工业发达国家和港澳地区市场进行深度开发。

　　（二）重点开拓亚、非、拉发展中国家和地区市场。我国实施出口市场多元化战略，必须加强同发展中国家和地区的经济贸易关系。特别是他们对中低档商品的需求较大，而我国出口商品恰以中低档为主，价格合理，很适合发展中国家的消费水平。我国应采取灵活贸易做法，将对外经济技术合作与扩大出口贸易结合起来，努力开拓发展中国家市场，以期分散我国过于集中的出口市场。

　　（三）积极发展独联体、东欧国家市场。独联体国家拥有丰富的自然资源、雄厚的科技力量，又与我国有地缘交通上的便利条件，以及与我国产业结构差异而形成的很强的互补性，都为发展双边贸易关系提供了坚实的物质基础。我国应通过加强市场调研、努力扩大优质产品出口、加大国家政策扶持的力度等措施，积极开拓独联体、东欧国家市场。

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　　6、试论我国现阶段进口商品战略。

　　进口商品战略是指根据国内生产、消费的需要，对一定时期进口商品的构成所作的战略性规划。

　　进口贸易是国民经济的有机组成部分，因此，进口发展战略是以国民经济的发展目标为依据的。

　　我国第十个五年计划期间，社会经济发展的主要奋斗目标之一是：国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实的基础。而产业结构调整是进行经济结构战略性调整的主要任务，是实现结构优化升级、促进经济增长的重要环节。因此，“十五”计划对我国产业结构调整提出了明确的要求和全面部署：巩固和加强农业在国民经济中的基础地位，加快工业改组改造和结构优化升级，大力发展服务业，加快国民经济和社会信息化，以及进一步加强水利、交通、能源等基础设施。

　　对外贸易是为国民经济发展服务的。根据十五计划发展国民经济和产业结构调整的需要，我国现阶段进口商品结构作如下规划：

　　1、 积极引进先进技术和关键设备

　　（1）、积极引进先进技术和关键设备的必要性

　　①我国要保持国民经济快速发展，必须提高经济的科技含量。

　　②我国要优化出口产业结构，提高产业整体竞争力，必须要依靠科技进步。

　　③企业的生存与发展，有赖于其竞争力的提高，而技术水平的提升，则是提高竞争力的必要保障。

　　（2）、引进先进技术和关键设备的重点

　　根据我国“十五”计划关于促进科技进步和创新中提出的有所为，有所不为的方针，为了加速实现产业结构合理化、现代化，围绕着国家重点建设和技术改造目标，根据国家产业结构调整部署，我国引进技术和设备的重点包括：

　　①确保电子信息等先导产业发展所需技术设备的引进

　　②确保能源、交通等基础设施建设所需技术设备的引进

　　③确保传统产业技术改造所需技术设备的引进

　　④确保我国农业现代化所需技术设备的引进

　　2、 组织好短缺物资、重点建设物资和加工贸易物资的进口

　　①组织好短缺物资、重点建设物资的进口

　　②组织好加工贸易所需物资的进口首先，这是促进国民经济综合平衡的重要措施，有助于改善我国工业生产能力与原材料供应的比例关系。第二，发展加工贸易有效地促进了我国对外贸易稳定、持续的发展。第三，加工贸易可以创造大量的就业机会。保证加工贸易原材料、零配件进口，使我国大批劳动力得以与生产资料相结合，得以创造新价值。

　　3、 组织生活必需品与一般消费品的进口

　　在发展生产的基础上，保障供给，不断提高人民的物质和文化生活水平，是我们一切经济活动的根本目的。“十五”计划强调，要使人民的物质文化生活有较大改善，要进一步提高消费水平，拓宽消费领域，优化消费结构等。因此，适当组织消费物资进口，能更好地满足国内不同层次的消费需求，也是我国进口商品战略的重要组成部分。

　　消费物资的进口，一方面要保证某些基本消费品的进口，另一方面要根据生产需求，进口一般消费品，满足不同层次的消费需求。

　　提高进口贸易经济效益，除了合理安排进口商品结构外，进口市场的分布也需要进行战略性规划，形成多元化的市场格局。

　　7、试述十五计划时期我国利用外资的方针和主要任务。

　　十五”期间我国利用外资的指导方针是：适应我国社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织的新形势，更加积极、合理、有效地利用外资，努力改善投资环境，大力引进国外先进技术、关键设备、管理和人才，提高利用外资质量，在有效利用国内资金的基础上，扩大利用外资规模和领域，积极促进国内经济发展、产业结构调整、国有企业改组改造和西部大开发，进一步推进全方位、多层次、宽领域的对外开放。

　　“十五”期间我国利用外资的主要任务包括：

　　第一，以吸收外商直接投资为重点，促进利用外资进一步发展。根据国民经济发展需要、国内资金供求、国内消化吸收能力等各方面情况，以吸收外商直接投资为重点，努力扩大利用外资规模，着力提高利用外资质量。力争使利用外资结构有比较明显的改善，国家鼓励发展行业的利用外资比重有较大提高，中西部地区利用外资明显增长，引进国外先进技术和管理的项目数量显著增加。

　　第二，积极引导外商投资方向，促进国内产业结构调整和优化升级。适应经济全球化和世界产业结构调整加快的大趋势，采取各种有效措施，优化外商投资的产业结构。

　　第三，适应加入世界贸易组织的新形势，有步骤地推进服务领域的对外开放。根据我国经济发展需要和入世承诺，有步骤地对外开放包括银行、保险、证券、商业、电信、旅游等行业在内的服务领域，发展各类外资中介服务机构，积极吸引外商投资教育、卫生等方面，重点引进国外先进的经营方式、管理经验和人才，促进国内服务行业总体水平的提高。

　　第四，大力引入国外跨国公司投资和其它外资方式。促进国有企业战略性改组改造。根据国家改革开放的总体部署和产业结构调整的需要，选择一批已完成公司化改制或改制过程中的国有企业、特别是大型国有企业，有计划地向外资出售部分股份，除关系国家安全和经济命脉的重要企业须由中方控股外，其他企业可以由外方控股。有重点地选择一批符合条件的大型骨干企业，分期、分批地在境外股票市场上市。鼓励跨国公司与国内企业实现战略性合资、合作，使吸收跨国公司投资所占比重有明显提高。

　　第五，积极扩大中西部地区利用外资，促进地区协调发展。中西部地区利用外资要结合实际情况和本地优势，以中西部地区省会城市、条件较好的大中城市和国家级经济技术开发区、高新技术开发区为重点，尽快完善投资软硬环境，在局部地区形成相对完善、具有一定优势的投资“小气候”，集中资金、人才、技术等力量，发展一批具有明显带动作用的外商投资企业，实现吸收外资新的突破。

　　第六，合理利用国外贷款，提高质量和效益。借用国际金融组织贷款和外国政府贷款继续保持一定规模，由以往的基础设施为主逐步转向基础设施与生态环境、扶贫及社会发展项目并重。严格控制国际商业贷款，必须借用的国际商业贷款主要用于引进先进技术和关键设备。合理使用还款期限长、融资条件较优惠的出口信贷，严格控制对外发债和借用其它国外商业性贷款。

　　第七，加强外债全口径管理，完善外债借用还机制。继续控制我国外债总规模，注意保持外债合理的期限结构、币种结构和债务人结构，将外债各项主要指标控制在国际公认的安全线以内。严格监督各项外债指标的变化，及时应对可能出现的问题。

　　8、试述我国利用外资的方针和政策。

　　我国改革开放以来,将利用外资视为我国对外开放政策的基本内容之一,这些外资对于我国国民经济的调整和发展起了重要作用，具体表现在几个方面:

　　(一)    利用外资是弥补我国建设资金不足的重要资金来源。

　　(二)    外商投资工业的迅速扩张促进了我国的工业化进程。

　　(三)    外商投资经济成为我国重要的税收来源。

　　(四)    利用外资创造了大量就业机会。

　　(五)    利用外资推动了我国产业结构的优化升级。

　　(六)    利用外资带动了对外贸易的发展。

　　(七)    利用外资对我国技术进步的促进作用明显。

　　9、我国为建立符合社会主义市场经济和国际经济通行规则要求的新型外贸体制都进行了哪些方面的改革？

　　1992年10月，江泽民总书记在党的十四大报告中指出：“深化外贸体制改革，尽快建立适应社会主义市场经济发展的、符合国际贸易规范的新型外贸体制”，这为我国深化外贸体制改革指明了正确的方向和最终目标。

　　一、深化外贸宏观管理体制改革

　　(一)强化经济手段

　　1、实行汇率并轨，取消外汇留成制度。

　　2、降低进口关税水平，取消部分进口减免税。

　　3、改革所得税制。

　　4、完善出口退税制度。

　　5、实行鼓励出口的信贷政策。

　　(二)加强立法手段

　　1994年5月12日出台的《中华人民共和国对外贸易法》，是我国对外贸易的基本法，它标志着我国外贸的发展开始进入法制化轨道，以保证我国对外贸易在社会主义市场经济体制下有序地运行。在此基础上制订了《反倾销和反补贴条例》等配套法规，以便在外贸领域尽快形成法律体系，使我国对外贸易在国际竞争中按照国际贸易法规开展活动，保障我国合法的经济利益。

　　(三)改革行政手段

　　1、  改革外经贸经营资格管理，从审批许可制向登记核准制转变。

　　2、改革进出口商品管理体制。

　　1）改革出口商品管理体制

　　2）进口商品管理体制改革。

　　采取的主要措施是：（1）取消某些商品的进口补贴，创造国内外商品平等竞争条件。（2）取消全部进口替代商品清单。（3）缩小进口许可证管理范围，减少实行进口许可证管理的商品品种。行政改革的功能逐步转向调节进口总量和引导进口结构。

　　二、深化外贸经营体制改革

　　(一)转换企业经营机制

　　1、从单纯追求创汇数额，转向重视效益，并在此基础上多出口、多创汇。

　　2、从商品经营转向资产经营。

　　3、从单一经营转向一业为主、多种经营。

　　4、从传统的收购制度转向服务型的代理制。

　　5、从分散经营转向规模经营。

　　(二)大型外贸企业走实业化、集团化、国际化道路

　　大型外贸企业走实业化、集团化、国际化道路是我国社会主义市场经济发展的需要，也是生产社会化发展到国际化的必然趋势。

　　三、深化外贸协调体制改革

　　进出口商会是政府主管部门领导下的协调组织，也是同行业企业根据行业发展的需要自己组织起来的自我管理、自我服务的组织。其基本职能是协调和服务。

　　这样，我国在建立适应社会主义市场经济发展的、符合国际贸易规范的新型外贸体制方面将上一个新台阶，并将有力地推动我国对外贸易的健康和持续发展。

　　10、试分析中国内地与香港发展经贸关系的重要意义。

　　在经济全球化和中国入世的环境下，进一步扩大内地与香港的贸易关系具有十分重要的意义：香港凭借其与内地深厚的历史、文化、经济渊源，以及其国际著名自由港的双重优势，在中国内地与世界各国的贸易往来中，仍起着重要的桥梁和纽带的作用。内地企业在入世后的相当一段时间内，还须借助香港的销售渠道及市场网络进入世界市场；香港是海峡两岸实现“三通”和祖国统一的纽带，香港在充当内地与台湾之间经贸联系的媒介上扮演着十分重要的角色，并为“一国两制”下的海峡两岸的经贸合作提供了良好的示范作用；香港既是我国出口创汇的一个重要基地，也是我国吸收外资的主要来源；在世界经济进行调整和国际竞争加剧的情况下，香港经济要保持长期的繁荣与稳定，巩固和发展其国际经济中心的地位和功能，也迫切需要内地的支持与合作。由此可见，内地与香港的经贸关系是互补互利、共存共荣、唇齿相依、密不可分的。