2015年监理工程师考试案例分析练习题及解析（22）
发布时间：2011/2/24 11:51:46 来源：城市学习网 编辑：ziteng
某国企投资的工程，拟通过公开招标方式面向国内外，分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。委托了有资质的招标代理进行招标。施工过程也委托了监理单位监理。
在工程实施过程中，发生如下事件：
事件1、招标代理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投资人资格必须满足以下要求：
⑴获得过国家级工程质量奖项
⑵在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记
⑶拥有国有股份
⑷取得安全生产许可证。
事件2、在资格审查文件中规定要审查投标单位“履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；”。
事件3、A单位通过了资格预审，收到了通知，但是由于公司经理出国，在招标代理单位规定的时间内未能回复，在发售标书时提出希望获得标书。业主代表表示同意该单位投标，但是，招标代理机构不同意。
事件4、招标前业主提出出于组织方便，建议国内国外企业分别组织勘察和答疑，最后将所有的答疑和对标书的修改注明提问单位，以中英文2种方式（已注明以中文为准）统一发给各个投标人。
事件5、招标人的招标文件中规定了投标控制价8800万。B单位投标文件正本中计算分部分项清单合计为8700万。 C单位投标报价为8850万，但是在投标截止前提出符合密封条件的补充文件，即一张A4的声明书，上面有公章和法人代表签字。文件提出报价总价可以修改为8700万，其他不动。招标代理机构依然认为C单位不符合要求，要予以废标，C单位提出了异议。
事件6、建安工程施工单位与建设单位按招标文件的合同文本签订合同后，在施工中突遇合同中约定属于不可抗力的事件，造成经济损失（见表 1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。 [NextPage] 事件7、施工过程中，总监理工程师发现施工单位刚开始采用的一项新工艺，未向项目监理机构报审。
事件8、在施工时，装修工程施工单位发现图纸错误，导致装修工程局部无法正常进行，虽然不会影响总工期，但造成了工人窝工等损失。装修工程施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔申请。
问题：
1.逐条指出事件1中招标代理单位是否应采纳建设单位提出的要求，分别说明理由。
2、资格审查还需要哪些方面？
3、事件3应如何处理？
4、事件4中有何不妥？应如何来做？
5、请分析事件6中各方做法是否正确？评标时应如何处理？
6、事件7中，发生的经济损失分别由谁承担？建安工程施工单位总共可获得费用补偿为多少？工程延期要求是否成立？
7. 写出总监理工程师对事件8的处理程序。
参考答案
1、 （1）不能采纳 。理由：投标人不得以获得国家级工程质量奖排斥潜在投标人 。
（2）不能采纳 。理由：投标人不得以地区限制排斥潜在投标人 。
（3）不能采纳 。理由：投标人不得对潜在投标人实行歧视政策 。
（4）采纳 。理由：投标任必须取得安全生产许可证 。
2、资格审查还应审查：
1）具有独立订立合同的权利；
2）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；
3）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；
4）法律、行政法规规定的其他资格条件。
3、事件3 ，业主做法不妥，应当拒绝其参加投标，不发售标书给A单位。
4、事件4中，
（1）分别组织勘察现场和答疑不妥，应当国内国外企业一起组织。
（2）在答疑和对标书的修改注明提问单位不妥，在该文件中仅仅说明答疑和问题就可以，不说明问题来源。
5、事件6中，
（1）招标人做法是正确的，按照《建设工程工程量计价规范》规定，应设置招标控制价。
（2）B单位做法有误，其分部分项工程费用合计虽然没有超过招标控制价，但是加上规费税金后的总报价必然要超过招标控制价，应作废标处理。
C单位做法有误，其投标报价已经超过了投标控制价；在投标截止日前提交的文件有误，按照《建设工程工程量计价规范》规定，投标单位不能在总价上让利，让利必须体现到综合单价上。
6、（1）建设单位承担的经济损失：
①待安装的设备修理费 ；
②供水管爆裂修复费 ；
③水泥损失费 ；
④留守管理人员工资 ；
⑤现场清理费 ；
施工单位承担的经济损失为：
①现场施工人员受伤医疗补偿费 ；
②应急发电机修复费 ；
③施工作业人员窝工费 ；
（2）费用补偿总额：5+0.5+1.5+0.3=7.3（万元） ；
（3）工程延期要求成立 。
7、 （1）下达《工程暂停令》
（2）要求建安工程施工单位申报相应的施工工艺措施 和证明资料 ；
（3）组织专家进行专题论证 ；
（4）经审定通过后予以签认，并下达《工程复工令》
（5）监理工程师对施工过程进行监督和管理。
