第四节　工程监理企业的资质管理制度

　　工程监理企业资质是企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等综合性实力指标。

　　工程监理企业应当按照所拥有的注册资本、专业技术人员数量和工程监理业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应的等级的资质证书后，才能在其资质等级许可的范围内从事工程监理活动。

　　工程监理企业的资质按照等级分为综合资质、专业资质和事务所资质。其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。综合资质、事务所资质不分级别。专业资质分为甲级、乙级;其中，房屋建筑、水利水电、公路和市政公用专业资质可设立丙级。

　　第五节　工程监理企业经营管理

　　一、掌握：工程监理企业经营活动基本准则(P53～55)

　　(一)守法

　　主要体现在：

　　(1)工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动。

　　(2)工程监理企业不得伪造、涂改、出借、转让、出卖《资质等级证书》。

　　(3)建设工程监理合同一经双方签订，即具有法律约束力，工程监理企业应按照合同的约定认真履行，不得无故或故意违背自己的承诺。

　　(4)工程监理企业离开原住所地承接监理业务，要自觉遵守当地人民政府颁发的监理法规和有关规定，主动向工程所在地的省、自治区、直辖市建设行政主管部门备案登记，接受其指导和监督管理。

　　(5)遵守国家关于企业法人的其他法律、法规的规定。

　　(二)诚信

　　诚信原则的主要作用在于指导当事人以善意的心态、诚信的态度行使民事权利，承担民事义务，正确地从事民事活动。

　　工程监理企业应当建立健全企业的信用管理制度。信用管理制度主要有：(1)建立健全合同管理制度;(2)建立健全与业主的合作制度;(3)建立健全监理服务需求调查制度;(4)建立企业内部信用管理责任制度。

　　(三)公正

　　工程监理企业要做到公正，必须做到5点要求

　　(四)科学

　　1.科学的方案

　　2.科学的手段

　　3.科学的方法

　　二、加强企业管理

　　建立健全各项内部管理规章制度(九个方面)

　　(1)组织管理制度;

　　(2)人事管理制度;

　　(3)劳动合同管理制度;

　　(4)财务管理制度;

　　(5)经营管理制度;

　　(6)项目监理机构管理制度;

　　(7)设备管理制度;

　　(8)科技管理制度;

　　(9)档案文书管理制度。

　　三、熟悉：市场开发(P56～58)

　　(一)取得监理业务的基本方式

　　(1)招投标方式

　　(2)直接委托方式

　　在不宜公开招标的机密工程或没有投标竞争对手的情况下，或者是工程规模比较小，比较单一的监理业务，或者是对原工程监理企业的续用等情况下，业主也可以直接委托工程监理企业。

　　(二)工程监理企业投标书的核心：监理大纲

　　监理大纲中主要的监理对策是指：根据监理招标文件的要求，针对业务委托监理工程的特点，初步拟订的该工程的监理工作指导思想，主要的管理措施、技术措施，拟投入监理力量以及为搞好该项工程建设而向业主提出的原则性的建议等。 [NextPage] 

　　(三)工程监理费的构成及计算方法

　　(1)直接成本。直接成本是指监理企业履行委托监理合同时所发生的成本。主要包括：

　　1)监理人员和监理辅助人员的工资、奖金、津贴、补助、附加工资等;

　　2)用于监理工作的常规检测工器具、计算机等办公设施的购置费和其他仪器、机械的租赁费;

　　3)用于监理人员和辅助人员的其他专项开发，包括办公费、通讯费、差旅费、书报费、文印费、会议费、医疗费、劳保费、保险费、休假探亲费等;

　　4)其他费用。

　　(2)间接成本。间接成本是指全部业务经营开支及非工程监理的特定开支，具体内容包括：

　　1)管理人员、行政人员以及后勤人员的工资、奖金、补助和津贴;

　　2)经营性业务开支，包括为招揽监理业务而发生的广告费、宣传费、有关合同的公证费等;

　　3)办公费;

　　4)公用设施使用费;

　　5)业务培训费、图书、资料购置费;

　　6)附加费;

　　7)其他费用。

　　(3)税金。税金是指按照国家规定，工程监理企业应交纳的各种税金总额，如营业税、所得税、印花税等。

　　(4)利润。利润是指工程监理企业的活动收入扣除直接成本、间接成本和各种税金之后的余额。

　　(5)监理费的计算方法及适用的范围

　　①按建设工程投资的百分比计算法

　　②工资加一定比例的其他费用计算法

　　③按时计算法

　　④固定价格计算法

　　(四)工程监理企业在竞争承揽监理业务中应注意的事项：4点

　　严格按照批准的经营范围承接监理业务，特殊情况下，承接经营范围以外的监理业务时，需向资质管理部门申请批准。

　　对于监理风险较大的建设工程，可以联合几家工程监理企业组成联合体共同承担监理业务，以分担风险。

　　监理费=监理直接成本+监理间接成本+税金+利润

　　比较：

　　建筑工程费=直接费+间接费+利润+税金

　　本节题目：

　　题目1.工程监理企业只能在核定的业务范围内开展经营活动，这里所指的业务范围(　)。

　　A.工程等级

　　B.工程类别

　　C.工程专业

　　D.工程规模

　　E.工程性质

　　提示：参见教材P53

　　『正确答案』AB

　　题目2.工程监理企业实施科学化管理主要体现在(　)。

　　A.科学的方案

　　B.科学的手段

　　C.科学的组织

　　D.科学的方法

　　E.科学的总结

　　提示：参考教材P54

　　『正确答案』ABD

　　题目3.工程监理企业从事建设工程监理活动，应当遵循的准则是(　)。

　　A.服务、科学、公正、独立

　　B.诚恳、诚信、公正、科学

　　C.守法、诚信、公正、科学

　　D.守法、诚信、公平、独立

　　提示：参见教材P53

　　『正确答案』C

　　题目4.工程监理投标文件的核心内容是(　)。

　　A.报价

　　B.监理大纲

　　C.监理规划

　　D.监理实施细则

　　提示：参见教材P56

　　『正确答案』B

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　　题目5.监理辅助人员的工资、奖金、津贴、补助、附加工资属于(　)。

　　A.直接成本

　　B.间接成本

　　C.利润

　　D.税金

　　提示：参见教材P57

　　『正确答案』A

　　题目6.当监理费采用按时计算法时,业主需要另行支付的款项包括(　)。

　　A.监理人员工资

　　B.监理人员津贴

　　C.监理人员差旅费

　　D.工作函电费

　　E.试验与检验费

　　提示：参见教材P58

　　『正确答案』CDE

　　题目7.适用于监理内容比较明确的中小型工程监理费的计算，且业主和工程监理企业都不会承担较大的风险的计算方法是(　)。

　　A.按时计算法

　　B.固定价格计算法

　　C.工资加一定比例的其他费用计算法

　　D.按建设工程投资的百分率计算法

　　提示：参见教材P58

　　『正确答案』B