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程
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资
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综
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第五节 报关员
一、报关员的概念
必须受雇于一个收发货人或者报关企业并代表该企业报关。报关员不是自由职业者。
二、报关员资格：合格者通过行政许可的方式颁发资格证书，并在直属海关注册申请核批为报关员（发《报关员证》）
报考资格考试例外：港澳台中国居民可以参加考试
① 受到刑事处罚的
② 走私或严重违规，被吊销报关员证的
③ 行贿构成犯罪的
④ 因欺骗行为被撤销报关员资格许可，不满3年的
三、报关员的权利和义务
权利：
① 正常报关权
② 单证不真实、手续不齐全的报关业务拒绝权
③ 行政处罚的复议权和起诉权
④ 对海关人员的监督权
⑤ 走私犯罪行为的举报权
义务：
① 熟悉货物情况
② 填制报关单、准备单证并报关
③ 配合查验
④ 缴纳税费、罚款
⑤ 销案
⑥ 配合海关对企业的稽察和涉违案件的调查
⑦ 档案管理
四、报关员的行为规范：
五、报关员的法律责任：
1、未申报或者申报不实的，暂停6个月执业。
2、被暂停恢复执业后，1年内又被暂停，则取消执业资格
3、非法代理他人报关或超范围报关，5万内罚款，暂停6个月内执业。
4、行贿，取消从业资格，10万内罚款；
5、骗取注册登记，撤销登记，30万内罚款；
6、未取得报关资格而报关，没收所得，并处10内罚款；
7、警告、2000元内的罚款情形：
*、有禁止执行行为的
*、有变更事项，而不办理变更的
报关单位和报关员的法律责任：
名 称 法 律 责 任 报 关 单 位 1、非法代理报关或超范围报关，责令改正、５万内罚款，６个月内暂停执业；情节严重，撤销注册登记。 2、向海关工作人员行贿，撤销注册登记，10万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新注册登记。 ３、未经注册登记擅自从事报关业务，取缔，没收非法所得，并处10万内罚款。 ４、提供虚假资料骗取注册登记，撤销其注册登记，30万内罚款 ５、下列情形，警告、责令改正、可暂停报关企业６个月内报关 ＊ 拖欠税款或不履行纳税义务的 ＊ 出让其报关名义的 ６、下列情形，警告、责令改正，处1000-5000元罚款 ＊ 企业实质内容发生变革，未办理变更手续的 ＊ 未备案，擅自启用或变更“保管专用章”的 ＊ 报关员离职，未报告并办理相关手续的 ７、下列情形，撤销注册登记 ＊ 构成走私罪的 ＊ １年内有２次以上走私行为的 ＊ １年内报关员３人次以上被海关暂停执业的 ＊ 被暂停后恢复报关资格，可１年内再次发生５情形 ８、报关时未报或漏报，按下列规定处罚： ＊ 影响统计的，警告或1000-10000罚款 ＊ 影响监管秩序的，警告或1000-30000罚款 ＊ 影响许可证管理的，处货物价值５％－30％罚款 ＊ 影响征税的，处漏缴税款30%－２倍罚款 ＊ 影响外汇与退税管理的，处申报价格10%-50%罚款 如是代理报关企业未审查或工作疏忽造成的，处10％以下货物价值罚款，并暂停６个 月报关，情节严重者，撤销注册登记． ９、走私行为，则没收走私货物、物品及违法所得，罚款，对走私运输工具等没收，藏匿设备等拆除。 10、走私罪，则追究刑事责任。 报 关 员 １、非法代理他人报关或超范围报关的，改正，5万内罚款，暂停6个月内执业；情节严重取消从业资格。 ２、向海关工作人员行贿的，取消从业资格，10万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新取得从业资格证书。 ３、未取得从业资格从事报关的，取缔，没收非法所得，并处10万内罚款。 ４、提供虚假资料骗取注册登记，撤销其注册登记、取消从业资格，并30万内罚款 ５、违反《海关法》行为，按照《海关法》、《海关行政处罚实施细则》规定，被吊销其报关员证件的，5年内不得重新申请报关从业资格证书。（对应于报关单位的ＮＯ．７） ６、复资格后１年内有被暂停执业的，取消从业资格（对应于报关单位的ＮＯ．７） ８、工作疏忽或未审查，造成漏报或申报不实的，暂停６个月内执业，严重者取消资格。 （对应于报关单位的NO.8）
注意：1至4项对应
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