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　　2015年报关员考试重难点：第六章第八节

发布时间：2011/8/12 15:35:12 来源：www.xue.net 编辑：城市总裁吧

　　第八节海关行政裁定制度

　　一、海关行政裁定的概述（由总署或其授权机构做出裁定，总署统一对外公布）

　　（一）含义

　　1、含义：进出口前，做出的具有普遍约束力的解释。

　　（二）适用：

　　（1）商品的归类；

　　（2）原产地的确定；

　　（3）禁止进出口措施和许可证件的适用；

　　（三）作用（略）

　　二、海关行政裁定制度的基本内容

　　程序：申请、受理、审查、裁定 3（初审）+15（受理决定）+60（做出解释） /+10（补充资料）

　　1、申请

　　（1）申请人：必须是海关注册登记的进出口货物经营单位，可自行申请也可委托申请。

　　（2）申请时间：拟进出口的3个月前。

　　（3）申请：一份申请只包含一项海关事务。不得就同一项海关事务向两个或两个以上海关提交行政裁定的申请。

　　2、受理：

　　直属海关3个工作日进行初审，总署或其授权机构15日内决定是否受理申请。申请人补正资料时间为10个工作日。

　　不予受理情形：

　　a、超出行政裁定适用范围的

　　b、申请不符合形式要求、时间要求及限制规定的

　　c、与实际进出口活动无关的

　　d、就相同海关事务，已有行政裁定做出或其他明确规定的。

　　3、审查：

　　当申请人主动提供资料或样品做补充时，应说明原因，由受理机构决定是否采用。

　　终止审查：申请人规定期限内未提交资料，影响裁定作出时。

　　4、裁定：

　　60日内作出。如受到补充材料，从补充日重新算起。书面通知申请人，总数统一对外公布。

　　5、法律效力：

　　行政裁定与海关规章具有同等效力。但对以往行为无溯及力。

　　6、申请的撤回与终止审查：

　　撤回：由申请人在作出裁定之前书面申请提出。

　　7、行政裁定的撤销与失效：

　　失效：当依据的法律、法规及规章发生变化，影响到裁定效力，原裁定自动失效。

　　8、异议审查：

　　对行政裁定提出异议，由海关总署对行政裁定作出审查。