近年来，少数农村基层干部的腐败和渎职激化矛盾，导致村民上诉信访，甚至发生恶性事件。可以说农村反腐，已经成为刻不容缓的问题。你认为基层领导干部腐败的原因是什么，该怎么治理？ [NextPage]
【解析】
乡镇干部的廉洁从政非常重要，只有这样才能真正实现社会管理创新，才能实现执政基础扎实，才能真正实现社会和谐。"基础不牢，地动山摇。"部分农村基层干部的腐败问题，直接伤害广大农民群众，严重破坏党群关系，危害党的执政基础。
我觉得近些年，基层腐败的凸显与社会经济的发展直接相关。
以前，农村基层干部因为级别不高、权力不大，农村的反腐败工作并没有受到足够重视，制度建设也没有相应跟上。随着经济社会的发展，特别是税费改革后，粮食直补、农村养老保险、农村低保、救灾救济款物等一系列支农惠农政策的施行，农民建房、结婚、生育等农村事务的处理，都涉及大量经济利益，部分基层干部以权谋私的现象逐渐突出。随着农村基层干部工作范围的逐步扩大，经济活动日趋频繁，少数基层干部经受不住利欲诱惑和不良风气的侵蚀走上了腐败之路，损害了国家、集体和人民的利益，破坏了干群之间的感情，在人民群众中造成了不良影响。
综合来看，当前农村基层干部腐败行为现状的主要表现有：
一是利用村建集体工程谋私利。工程项目承包招标、投标不公开，搞"暗箱操作"，随意性较大。有的就利用其机会从中提高承包金额，索要回扣；有的合伙做假工程，造假账，自己从中受利；有的在其中搞权钱交易等等。
二是任人唯亲，买官卖官。利用手中权力，谋私利，徇私情，构建自己的关系网，利用手中权力为亲友当保护伞获取不法经济利益。
三是侵占贪污集体资产。有的村干部一些零星收入不入账，把征收得来的群众集资款乱花乱用；或多收少缴；或重报支出；或公款私存；或侵占集体资产利息；或把公物占为己有等等。
四是公款吃喝。少数村干部"巧借"各种名目用公款大吃大喝，生活腐化堕落。有的趁机在其中少吃多报；私吃公报；或变通支销，把一些不正当的开支也冲销在招待费用中。
我认为造成少数农村基层干部腐败的主要原因有：
第一，村干部素养亟待提高。少数村干部的公仆意识淡化，全心全意为人民服务的思想树得不牢，特别是受社会不正之风影响，有的私欲膨胀，认为有权不用，过期作废，贪占心理和侥幸心理日益增加，日常中能占就占，能捞就捞，奉行我就是法，权即是法。
第二，制度不健全或执行制度不力。村务公开、政务公开已经搞了好多年，经验也层出不穷，各地也出现了许多好的作法。如村级财务实行定期公开，村里重大项目或开支由村民理财小组商量讨论，村级财务实行"双代管"等等。但这些制度虽然齐全，但在一些地方或单位只是走过场，搞形式，制度也是墙上挂挂而已。有些地方政务、村务公开栏内容常年不换，审批资金手续不健全，群众意见很大，以至于给少数思想不健康的村级干部钻了空子。
第三，监督制约机制存在漏洞。一些地方和部门党委忽视了对农村基层干部的教育管理，也由于一些上级主管部门没有对村集体资金的使用形成统一有效的管理和监督，致使农村基层干部放任自流，随意支配权力，动用集体资金为自己谋私利、徇私情。也有些农民慑于农村基层干部的权势，不敢监督，对其行为敢怒不敢言，使腐败分子有恃无恐。
第四，是村干部待遇相对较低，少数村干部心态不平衡。由此产生"堤外损失堤内补"的补偿心理，自觉不自觉地走上腐败道路。
防治农村基层干部腐败应从以下几方面入手：
一、加强农村基层民主法制建设。通过农村深化改革，大力发展经济，减少和铲除腐败的条件和土壤，除旧布新，消除官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制作风、干部能上不能下现象和形形色色的特权现象，建立一整套干部选拔、任免管理制度和日常工作运行机制，从根本上堵塞产生腐败的根源。
二、提高农村基层干部的素质。使之正确对待手中权力、自己所处地位和人民群众，以群众高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为自己一切工作的出发点和立足点，提高工作能力和水平，塑造农村基层干部良好形象。尤其要对基层干部加强法纪教育，真正形成用教育引导干部、激励干部、警醒干部的机制，从而不断提高领导干部拒腐防变的能力，做到为政清廉，打牢反腐倡廉的思想根基。
三、加大监督检查的力度。充分发挥村务公开监督小组、村级民主理财小组和村民评议代表的作用，定期召开这三个小组成员会议，明确他们的权力和义务，通过他们的监督，提高村务公开的质量和对非生产性开支监督；按照党风廉政建设责任制要求，各级组织必须与下级或下属单位、部门的领导层层签订党风廉政建设责任制责任状，根据这项要求上级部门可以一一对照检查，看是否执行到位，该整改的整改，该追究的追究，比如强化农村村级财务大检查、加大对村务公开的考核力度。
四、改善基层干部待遇。上级及有关部门要在经济上、生活上多关心体贴农村基层干部，努力为他们解决一些实际问题和困难，为他们的生活、学习多创造一些便利条件，对贫困村办的干部应给予适当补贴照顾；对群众公认、有突出实绩的干部应给予奖励，要建立健全村干部养老保险制度，解决他们的后顾之忧。在工作中，领导部门和领导个人要以身作则，率先垂范，带头端正党风政风，艰苦奋斗，廉洁奉公，同腐败做坚决斗争，发挥表率作用。
