2015年报关员考试精讲：报关单位
发布时间：2012/10/3 9:54:02 来源：城市网学院 编辑：admin
第三节 报关单位
一、报关单位的概念
是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。
关键：必须在海关注册登记，取得报关权，才能报关
二、报关单位的类型
进出口货物收发货人——自理报关
报关企业——代理报关
三、报关单位的注册登记
（一）报关注册登记制度的概念
自理——外贸主管部门备案登记——海关注册登记
代理——报关注册登记许可 ——海关注册登记
从事非贸易性进出口活动的有关单位，临时注册登记，时间7日。
（二）进出口货物收发货人注册登记
外贸主管部门备案登记——海关注册登记
提交材料：
（1） 营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或个体工商户提交营业执照）
（2） 对外贸易经营者备案登记表复印件
（3） 企业章程复印件
（4） 税务登记证书副本复印件
（5） 银行开户证明复印件
（6） 组织机构代码证书副本复印件
（7） 报关单位情况、管理人员情况登记表
（8） 其他材料
注册后，海关颁发“收发货人登记证明”
（三）报关企业注册登记（考试重点）
1、报关企业设立条件
（1）注册资本最少150万
（2）报关员人数不少于5名
（3）报关业务负责人有5年以上工作经验
2、报关企业注册登记许可程序
申请：受理机关：所在地直属海关
提交材料：
（1）申请书
（2）营业执照副本或企业名称预先核准通知书复印件
（3）企业章程
（4）出资证明文件复印件
（5）报关员资格证书复印件
（6）可行性研究报告
（7）报关业务负责人简历
（8）营业场所所有权证明、租赁证明
（9）其他相关材料
海关审查：
受理申请后20日内审查完毕，报送直属海关，20日内做出决定。
3、报关企业跨关区分支机构注册登记许可（考试重点）
（1）跨关区：跨直属关区
（2）向谁申请：拟注册地海关
例：大连报关企业在北京设立分支机构，向北京海关申请
（3）总企业的条件
A.取得登记证书满2年
B.最近两年内未因走私受过处罚
C.每申请一项跨关区分支机构增加注册资本人民币50万 [NextPage] （4）分支机构的条件
A.报关员人数不少于3名
B.负责人5年以上工作经验
（5）注册登记许可的期限均为2年
（6）注册登记许可的变更和延续
办理时间：有效期届满40日前
延续后的时间：2年
4、报关企业注册登记许可的撤销与注销
撤销：纠正错误的决定
注销：法定程序的终止
重点：撤销后还要注销
5、报关企业注册登记手续
步骤：（1）取得注册登记许可后，要去工商部门办理许可经营项目登记
（2）工商部门登记之日起90日内，到所在地海关办理注册登记手续
提交材料：
（1）注册登记许可复印件
（2）营业执照副本复印件（分支机构提交营业执照）
（3）税务登记证书副本复印件
（4）银行开户证明
（5）组织机构代码证书副本复印件
（6）报关单位情况、管理人员情况登记表
（7）与报关员的劳动合同复印件
（8）其他材料
（四）报关单位注册登记证书的时效及换证管理
1、注册登记证书的时效
自理——3年
代理——2年
2、报关单位注册登记换证手续
自理：有效期届满前30日
代理：办理注册登记许可延期的同时
（四）报关单位注册登记证书的时效及换证管理
1、注册登记证书的时效
自理——3年
代理——2年
2、报关单位注册登记换证手续
自理：有效期届满前30日
代理：办理注册登记许可延期的同时
（五）报关单位的变更登记及注销登记
1、变更登记
（1）什么事项变更需要办理变更登记手续：
单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人
因为：这4项体现在报关注册登记证书上。
（2）办理时间：
批准变更之日起30日内
（3）办理地点：
注册地海关
2、注销登记
（1）破产，解散，自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的
（2）被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的
（3）丧失独立承担责任能力的
（4）报关企业丧失注册登记许可的
（5）外贸经营者备案登记表或外商投资企业批准证书失效的
（6）其他情形 [NextPage] 四、报关单位的报关行为规则
（一）自理企业报关行为规则
1、自理企业注册登记后，可以在关境内各个口岸或监管业务集中的地点办理本单位的报关业务，但不能接受他人委托为他人报关，也可以委托代理报关企业报关。即：自理报关企业可以自理报关也可以委托代理报关
2、递交的纸质报关单必须加盖报关专用章，否则扣1分。
3、企业对其报关员的行为承担相应的法委责任
4、报关员离职未办理报关员注销手续，分为以下情况：
（1）报关员证在企业：企业自报关员离职之日起7日内向海关报告并将报关员证交注册地海关办理注销。
（2）报关员证未在企业：企业登报作废（中国国门时报），并办理注销手续。
（二）代理报关企业行为规则
1、报关企业报关服务的地域范围
（1）服务范围：直属关区内，如果在其他隶属关区从事报关服务，应设立分支机构。
例：大连海关为直属海关，丹东海关为隶属海关，丹东隶属于大连。大连报关企业如果要在丹东从事代理报关服务，应在丹东设立分支机构，并向大连海关备案。
重点知识：报关企业分支机构分为两种：
（1）在同一直属关区内其他隶属关区设立分支机构，直接设立，但要向直属海关备案，例如上例
（2）跨关区设立分支机构，要向拟注册登记地海关递交报关企业分支机构注册登记许可，并且每申请一项，要增加注册资本人民币50万。
2、其他规则
（1）递交的报关单必须加盖报关专用章，否则扣1分
（2）报关专用章每个口岸或内陆的图案只有一种
（3）报关企业对报关员的行为承担法律责任
（4）报关员离职未办理报关员注销手续，分为以下情况：
A、报关员证在企业：企业自报关员离职之日起7日内向海关报告并将报关员证交注册地海关办理注销。
B、报关员证未在企业：企业登报作废（中国国门时报），并办理注销手续。
五、海关对报关单位的分类管理
类别：动态调整，划分出信用差别：
AA A B C D
AA类企业：经海关验证的信用突出企业
A类企业：信用良好的企业
AA和A类企业适用相应的通关便利措施
B类企业：信用一般企业，适用常规管理
C类企业：信用较差企业
D类企业：信用很差企业
C类和D类企业适用严密监管措施
具体设定条件见教材
（三）报关单位分类管理措施的实施
1、AA类A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，暂停通关便利措施，按B类常规管理
2、仅企业名称与编码发生变化，管理类别继续适用，但发生下列情况，按下列方式调整：
（1）企业存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或债权债务关系的，同分立前管理类别，其他企业视为首次注册企业（按B类管）
（2）企业发生解散分立，分立企业按B类管
（3）企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别
（4）企业发生新设合并，合并企业按B类管
3、代理报关：
（1）报关企业或自理企业为C类或D类的，按D管理
（2）均为B类及以上：按报关企业类别管理
4、加工贸易经营企业与加工企业不一致，从低适用
5、有分支机构的报关企业，报关单总量、报关差错量、拖欠税款及罚款项等，累计计算
重点：跨关区分支机构管理类别调整时，仅作用于该分支机构和总企业，而不作用于其他跨关区分支机构
六、报关单位的海关法律责任
