2015年报关员考试精讲：其他贸易管制制度
发布时间：2012/10/3 9:58:25 来源：城市网学院 编辑：admin
第三节 其他贸易管制制度
一、对外贸易经营者管理制度
（1） 我国对对外贸易经营者的管理，实行备案登记制。
（2） 关系国计民生的重要进出口商品实行国营贸易管制
包括：玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑及锑制口、钨及钨制品、白银
二、出入境检验检疫制度
法律依据 检验检疫内容 方 式
进出口商品检验制度 《中华人民共和国进出口商品检验法》 商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、卫生要求 法定检验、合同检验、公正鉴定和委托检验
进出境动植物检疫制度 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 对进出境动植物、动植物产品的生产、加工、存放过程实行动植物检疫 进境检疫、出境检疫、过境检疫、进出境携带和邮寄物检疫以及出入境运输工具检疫
国境卫生监督制度 《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国食品卫生法》 对出入境的交通工具、货物、运输容器以及口岸辖区的公共场所、环境、生活设施、生产设备所进行的卫生检查、鉴定、评价和采样检验 进出境检疫、国境传染病检测、进出境卫生监督
三、进出口货物收付汇管理
1.主管部门：国家外汇管理局和中国人民银行
2.法律依据：《外汇管理条例》
3.监管内容：（1）经常项目外汇业务
（2）资本项目外汇业务
（3）金融机构外汇业务
（4）人民币汇率的生成机制
（5）外汇市场
（一）出口货物收汇管理
目的：保证出口交易与收结汇的真实性及一致性
方式：通过出口收结汇联网核查系统进行出口电子数据联网核查
具体内容：
（1） 核查出口报关单数据与企业出口预收货款数据，结合企业贸易类别及行业特点，产生企业与出口对应的可收汇额
（2） 企业出口收汇，先进入企业出口收汇待查账户，填写“出口收汇说明”，连同操作员IC卡交给银行处理
（3） 银行凭企业操作员IC卡和银行工作人员的IC卡登陆核查系统，办理企业结汇或划出资金手续，同时核减出口可收汇额
（二）进口货物付汇管理
目的：防止逃汇行为的发生，即汇出外汇而实际上不进口商品
具体程序：
（1） 付汇时，填写“贸易进口付汇核销单”，办理付汇
（2） 货物进口后，持“报关单付汇证明联”和“贸易进口付汇核销单”办理进口付汇核销手续。
四、对外贸易救济措施
反倾销和反补贴针对价格歧视这种不公平的贸易行为。
保障措施针对是进口产品激增的情况
（一） 反倾销措施：临时反倾销措施和最终反倾销措施
1. 临时反倾销措施
（1） 措施形式：
A：征收临时反倾销税
B：提供保证金、保函或者其他形式的担保
（2） 期限：正常不超过4个月，特殊可延长至9个月
2. 最终反倾销措施
（1） 措施形式：征收反倾销税
（二） 反补贴措施：临时反补贴措施和最终反补贴措施
1. 临时反倾销措施
（1） 措施形式：以保证金或者保函作为担保的征收临时
反补贴税的形式。
（2） 期限：不超过4个月
2. 最终反补贴措施
（1） 措施形式：征收反补贴税
（三） 保障措施：临时保障措施和最终保障措施
1. 临时保障措施
（1） 措施形式：提高关税
如果事后调查不能证实进口激增对国内有关产业已经造成损害，已经征收的临时关税应当予以退还
（2） 措施期限：不得起过200天
2. 最终保障措施
（1） 措施形式：提高关税、数量限制
（2） 措施时期：不起过4年，最后不得超过10年（临时保障措施期限计入在内）
