2015年咨询工程师工程咨询概论考点精讲（67）
发布时间：2012/12/7 21:46:16 来源：城市网学院 编辑：admin
规划咨询的原则与方法
（一）规划咨询的原则与方法
1.规划咨询的原则
（1）坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；
（2）发展和完善社会主义市场经济体制；
（3）注重供需均衡、产业结构均衡和空间均衡；
（4）注重相关规划的衔接性；
（5）以结构调整为主线，以体制创新、机制创新、科技进步为动力；
（6）规划前瞻性与操作性相结合；
（7）实事求是，因地制宜、因时制宜；
（8）坚持“独立、公正、科学、可靠”的服务宗旨。
2.规划咨询工作应根据具体规划内容的需要，采用多种研究方法进行综合分析评价，
包括：
（1）定性分析与定量分析相结合；
（2）宏观分析与中观-微观分析相结合；
（3）技术经济分析与社会综合分析相结合；
（4）国内资源及市场分析与国外资源及市场分析相结合；
（5）必要性分析与可行性分析相结合；
（6）政策分析与环境分析相结合；
（7）机制调整分析与制度创新分析相结合；
（8）对象分析、层次分析与对比分析相结合；
（9）正向目标分析与逆向问题分析相结合；
（10）静态分析与动态分析相结合。
3.规划咨询一般采用逻辑框架法加以汇总和综合，编制规划咨询的逻辑框架要做到：
（1）研究规划目标；
（2）确定实现规划目标需要直接实现的目的；
（3）明确规划的主要任务，即规划的产出；
（4）提出规划应采取的措施，即规划投入。
同时，规划咨询需要正确处理不同发展目标之间的矛盾，例如微观与宏观、局部与整体、短期和长期、经济与社会等，这些矛盾需要坚持后者为主的原则。
（二）规划咨询研究的工作程序
1.签订委托咨询合同；
2.成立咨询专家组；
3.制定工作大纲；
4.现场调研和收集资料；
5.综合分析研究和编写报告初稿；
6.与各方交换意见；
7.修改并提交咨询报告。
