四、工程质量责任体系（大纲要求掌握）

　　在工程项目建设中，参与工程建设的各方，应根据国家颁布的《建设工程质量管理条例》以及合同、协议及有关文件的规定承担相应的质量责任。

　　1、建设单位的质量责任

　　（1）建设单位要根据工程的特点和技术要求，按有关规定选择相应资质等级的勘查、设计单位和施工单位。建设单位对其自行选择的设计、施工单位发生的质量问题承担相应责任。

　　（2）建设单位应根据工程的特点，配备相应的质量管理人员。对国家规定强制实行监理的工程项目，必须委托有相应资质等级的工程监理单位进行监理。建设单位应与监理单位签订监理合同，明确双方的责任和义务。

　　（3）建设单位在工程开工前，负责办理有关施工图设计文件审查、工程施工许可证和工程质量监督手续，组织设计和施工单位认真进行设计交底和图纸会审；工程项目竣工后，应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行施工验收，未经验收备案或验收备案不合格的，不得交付使用。

　　（4）建设单位按合同的约定负责采购供应的建筑材料、建筑构配件和设备，应符合设计文件和合同要求，对发生的质量问题，应承担相应的责任。

　　2、勘察、设计单位的质量责任

　　（1）勘察、设计单位必须在其资质等级许可范围内承揽相应的勘察设计任务。（“一不许，两不得”）

　　（2）勘察、设计单位必须按照国家现行的有关规定、工程建设强制性技术标准和合同要求进行勘察、设计工作，并对所编制的勘察、设计文件的质量负责。

　　3、施工单位的质量责任

　　（1）施工单位必须在其资质等级许可范围内承揽相应的施工任务。（“一不许，两不得”）

　　（2）施工单位对所承包的工程项目的施工质量负责。实行总承包的工程，总承包单位应对全部建设工程质量负责。建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项实行总承包的，总承包单位应对其承包的建设工程或采购的设备的质量负责；实行总分包的工程，分包应按照分包合同约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

　　（3）施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术规范标准组织施工。（“两不得”- 不得擅自修改工程设计；不得偷工减料；“两不使用”-不使用不合标准的产品；不使用未经检、试验和检、试验不合格的产品。）

　　4、工程监理单位的质量责任

　　（1）工程监理单位应按其资质等级许可范围承担工程监理业务。（“两不许”-不许超越许可范围、不许其他单位/个人以本单位名义承担监理业务；“一不得”-不得转让监理业务。）

　　（2）工程监理单位应依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，与建设单位签订监理合同，代表建设单位对工程质量实施监理，并对工程质量承担监理责任。监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面。如果工程监理单位故意弄虚作假，降低工程质量标准，造成质量事故的，要承担法律责任。若工程监理单位与承包单位串通，谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。如果监理单位在责任期内，不按照监理合同约定履行监理职责，给建设单位或其他单位造成损失的，属违约责任，应当向建设单位赔偿。

　　［例题］监理责任主要有（　 ）。
　　A.违纪责任
　　B.违法责任
　　C.违约责任
　　D.连带责任
　　E.违章责任

　　答案：B. C.

　　解析：监理责任主要有违法责任和违约责任两个方面。

　　5、建筑材料、构配件及设备生产或供应单位的质量责任

　　建筑材料、构配件及设备生产或供应单位对其生产或供应的产品质量负责。

　　［例题］下列关于参与工程建设各方质量责任或质量职责的说法，正确的有（　 ）。（2007考题 ）
　　A. 监理单位在开工前，负责办理工程质量监督手续
　　B. 建设单位对按合同约定采购的建筑材料负质量责任
　　C. 由于监理单位的原因造成的施工质量责任由监理单位负责
　　D. 施工单位必须按图纸和施工技术规范标准组织施工
　　E. 勘察设计单位对所编制的勘察设计文件的质量负责

　　答案：B.C.D.E

　　解析：建设单位作为建设工程的业主，对建设工程项目承担4方面主要质量责任；建设单位委托勘查设计单位和施工单位分别进行勘查设计与施工，委托监理单位进行工程管理，上述三单位都应承担相应质量责任；此外建筑材料、构配件及设备生产或供应单位也承担相应的质量责任。