2015年监理工程师《案例分析》冲刺（10）
发布时间：2012/5/15 10:25:51 来源：城市网学院 编辑：ziteng
（2）决标成交阶段的主要工作内容。
1）开标。
开标后，任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价，也不允许再增加优惠条件。投标书经启封后不得再更改招标文件中说明的评标、定标办法。
作为无效标的情况：
在开标时，如果发现投标文件出现下列情况之一，应当作为无效投标文件，不再进入评标：
a.投标文件未按照招标文件的要求予以密封；
b.投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章；
c.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；
d.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函；
e.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议。
2）评标。评标是对各投标书优劣的比较，以便最终确定中标人，由评标委员会负责评标工作（评标委的构成）。
大型工程项目的评标通常分成初评和详评两个阶段进行。
①初评。评标委员会以招标文件为依据，审查各投标书是否为响应性投标，确定投标书的有效性。投标书内如有下列情况之一，即视为投标文件对招标文件实质性要求和条件响应存在重大偏差，应予淘汰：
a.没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
b.没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；
c.投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
d.明显不符合技术规格、技术标准的要求；
e.投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
f.招标人不能接受的条件；
g.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
对于存在细微偏差的投标文件，可以书面要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
②详评。
③评标报告。评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报告，作为定标的主要依据。评标报告应包括评标情况说明；对各个合格投标书的评价；推荐合格的中标候选人等内容。 [NextPage] 3）定标。
定标原则是中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投标价格低于成本的除外。
3.施工招标的评标方法（P74）
（1）综合评分法。 （2）评标价法。
三、建设工程施工合同的订立
1.建设工程施工合同的订立（P108）
中标通知发出后30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同。
2．对双方有约束力的合同文件
1）合同文件的组成。
①订立合同时已形成的文件。包括以下一些内容：
a.施工合同协议书；
b.中标通知书；
c.投标书及其附件；
d.施工合同专用条款；
e.施工合同通用条款；
f.标准、规范及有关技术文件；
g.图纸；
h.工程量清单（可能有）；
i.工程报价单或预算书。
②合同履行过程中形成的文件
合同履行过程中，双方有关工程的洽商、变更、签证、补充协议等书面文件也构成对双方有约束力的合同文件，将其视为协议书的组成部分。
