2015自考《中国税制》笔记串讲08
发布时间：2012/5/9 16:54:51 来源：城市网学院 编辑：ziteng
三、现代西方税收原则★
（一）效率原则
1.含义：是指税收制度的设计应讲求效率，必须在税务行政，资源利用，经济运转三方面尽可能提高效率。
2.两方面的要求（实现的途径）
（1）要尽量缩小纳税人的超额负担
（2）要尽量降低征收费用
（二）公平原则
1.横向公平：即凡有相同纳税能力的人缴纳相同的税收
2.纵向公平：即纳税能力不相同的人应缴纳数量不同的税收
（三）稳定原则
1.含义：是指在经济发展的波动过程中，运用税收的经济杠杆作用，引导经济趋于稳定。
2.实现途径：（1）发挥税收“内在稳定器”作用。（2）发挥税收“相机抉择（人为稳定器）”作用。
（四）以上三大税收原则的相互关系
1.公平原则与效率原则的相互关系
（1）矛盾性：过分强调一方，就会损害另一方。
（2）联系性：公平是提高效率的前提，效率是保证公平的基础。
（3）处理原则：兼顾公平与效率
2.公平原则，效率原则与稳定原则的关系
（1）稳定是公平原则和效率原则要达到的目的
（2）实行稳定原则也是实现公平和效率的基础
