2011咨询工程师工程项目组织与管理精讲班第4讲(4)
发布时间：2012/6/12 9:13:38 来源：城市网学院 编辑：ziteng
维护经济安全
所谓经济安全是指国家经济在整体上基础稳固，做到健康运行与成长，保证持续发展，使其在国际经济生活中具有一定的自主性、自卫力和竞争力，不致因某些问题的出现和演化使整个经济受到过大的打击和(或)使国民经济利益受到过多的损失，从而能够避免或化解可能发生的局部或全局性的经济危机。为维护国家的经济安全，对于关系到国计民生的重大项目的投资，特别是关系到国家关键性战略，如能源战略等，国家在进行建设投资规划与项目审核时予以必要的控制。
在国家发展改革委员会关于实行核准制的《项目申请报告通用文本》中明确规定，《项目申请报告》应有“经济影响分析”的章节，主要内容包括：
(1)经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。
(2)行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。
(3)区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收人分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
(4)宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。
