2015年报关员资格考试考前辅导精选资料（二十二）
发布时间：2012/7/1 17:49:17 来源：城市网学院 编辑：admin
保税加工货物
一、概述
（一）定义：
1、加工贸易：料件从境外进口、在境内加工装配后、成品运外境外的贸易。即“两头
在外”，但不等于保税物流货物和暂准进出境货物。
2、加工贸易的形式： 来料加工和进料加工
3、加工贸易单位：任何外贸单位，只要合同备案，满足上述要求均可。常表现为：
加工工厂：
保税工厂：专门从事保税加工的工厂，常在成立之初，就选择在保税区、出口
加工区等区域内。
保税集团：同一关区内，由一个外贸经营公司牵头，组织若干个加工企业联合
起来对料件进行多层次、多工序的连续加工。它们共同组成的经济
联合体。
4、加工贸易组织结构：（二者有时统一有时不统一）
经营企业：对外签订保税加工贸易并负责料件进口和成品出口的单位。
加工企业：将料件进行加工的生产企业。
我国对于这两者都实行“企业分类”管理，并在二者不统一的条件下的加工贸易，
择低管理加工贸易。
5、保税加工货物：加工贸易的保税货物。经海关核准进境时不办理纳税手续、境内加
工装配后、复运出境的货物。包括：原材料、包装物、产成品、半成品。
（二）保税加工货物的特征：
1、备案保税：备案方可保税，备案必保税。（此为保税前提）
备案原则：
① 合法经营：资格合格、有经营许可、料件不属禁止范围（如属限制类货
物，有许可证）
② 复运出境：流向明确、进出平衡
③ 可以监管：指条件满足。
2、纳税暂缓：（此为保税内涵）
进口时保税进口，实际出口成品所耗用料件免税，而不出口使用的料件则征税、并
补交利息，如属许可证管理，则同时提交许可证 。
3、监管延伸：（时空上的）
4、核销结关：核销时要确认成品由料件加工、进出平衡（手段：提供单耗资料）、
（三）保税加工货物的监管模式：
1、地域上的监管类型：
物理围网监管：出口加工区、跨境工业园区、（保税区）
非物理围网监管：
2、监管手段上的监管类型：
纸质手册监管：大量使用。中小企业使用。以合同为管理单元，执行保证金台帐制
度。
电子手册监管：正在推广。中小企业适用。以合同为管理单元，执行保证金台帐制
度。
（纸质手册和电子手册：它们是一个新时代下的替代关系。）
电子帐册监管：大型企业使用。不执行“保证金台帐”制度——超类大型企业。管
理单元是企业。
（电子手册和电子帐册：因企业不同而不同，但它们的备案、进料、出口、核
销都实行计算机联网管理。）
这两种分类不是非此即彼的管理，现实中一个企业常常同时属于两者。（不好意思，措
辞不当，呵呵 ）
（四） 关于核销：
1、 加工贸易货物的保税期限：
纸质手册管理的货物： 1+1 年
电子帐册管理的货物： 帐册记录第一批料件起 到 帐册撤销止。
*、加工区保税加工货物： 料件进区到成品出区办结海关手续止 （合同管
理？）
2、 申请核销的期限：
纸质手册： 到期后 30 天 最后一批成品出运后 30 天。
电子帐册： 6 个月一报。满 6 个月，则其后的 30 天内报核。
*、加工区保税加工货物：6 个月一报进出境（区）的实际情况与结存情况
