2015年咨询工程师项目组织管理重点辅导（32）
发布时间：2013/1/16 17:22:38 来源：城市网学院 编辑：admin
工程项目费用估算
一、设计概算（熟悉）
设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位按照设计要求概略地计算拟建工程从立项开始到交付使用为止全过程所发生的建设费用的文件，是设计文件的重要组成部分。在报请审批初步设计或扩大初步设计时，作为完整的技术文件必须附有相应的设计概算。
（一）设计概算的编制依据
⑴经批准工程项目有关文件、上级有关文件、指标，包括投资估算。
⑵工程地质勘测资料。
⑶经批准的设计文件。
⑷水、电和原材料供应情况。
⑸交通运输情况及运输价格。
⑹地区工资标准、材料预算价格及机械台班价格。
⑺国家或省市颁发的概算定额或概算指标、建安工程间接费定额、其他有关取费标准。
⑻国家或省市规定的其他工程费用指标、机电设备价目表。
⑼类似工程概算及技术经济指标。
（二）设计概算的编制方法
设计概算是由单位工程概算、单项工程综合概算和工程项目总概算三级组成。设计概算的编制，是从单位工程概算这一级编制开始，经过逐级汇总而成。其编制内容及相互关系参见图10-7所示。
1.单位工程概算的主要编制方法
1）建筑工程概算的编制方法
（1）扩大单价法。首先根据概算定额编制成扩大单位估价表（概算定额基础价）。扩大单位估价表是确定单位工程中各扩大分部分项工程或完整的结构构件所需全部材料费、人工费、施工机械使用费之和的文件。计算公式为：
概算定额基价=概算定额单位材料费+
概算定额单位人工费+概算定额单位
施工机械使用费=Σ（概算定额中材料消量
×材料预算价格）+Σ（概算定额中人工
工日消耗量×人工工资单价）+Σ（概算定
额中施工机械台班消耗量×机械台班费用单价）
将扩大分部分项工程的工程量乘以扩大单位估价进行计算。其中工程量的计算，必须按定额中规定的各个分部分项工程内容，遵循定额中规定的计量单位、工程量计算规则及方法来进行。完整的编制步骤如下：①根据初步设计图纸和说明书，按概算定额中划分的项目计算工程量，有些无法直接计算的零星工程，如散水、台阶、厕所蹲台等，可根据概算定额的规定，按主要工程费用的百分率（一般为5%~8%）计算。
②根据计算的工程量套用相应的扩大单位估价，计算出材料费、人工费、施工机械使用费三者之和；
③根据有关取费标准计算其他直接费、间接费、现场经费、利润和税金；
④将上述各项费用累加，其和为建筑工程概算造价。
当初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确时，可采用这种方法编制建筑工程概算。
（2）概算指标法。由于设计深度不够等原因，对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目，多采用概算指标编制概算。
第一种方法：直接用概算指标编制单位工程概算
当设计对象的结构特征符合概算指标的结构特征时，可直接用概算指标编制概算。
①根据概算指标计算出各直接费用，即首先计算人工费、材料费、施工机械使用费及直接费；然后计算单位直接费；第三步计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金及概算单价；第四步计算单位工程概算价值和各技术经济指标；最后再编制概算。
②根据基价调整系数计算概算指标调整后基价，然后编制概算。
第二种方法：用修正概算指标编制单位工程概算。
当设计对象结构特征与概算指标的结构特征局部有差别时，可用修正后概算指标。再根据已计算的建筑面积或建筑体积乘以修正后的概算指标及单位价值，算出工程概算价值。
2）设备及安装工程概算的编制方法
设备及安装工程分为机械设备及安装工程和电气设备及安装工程两部分。
设备及安装工程的概算由设备购置费和安装工程费两部分组成。
（1）设备购置概算的编制方法。设备购置费由设备原价和设备运杂费组成。
①根据非标准设备的类别、性质、质量、材质等，按设备单位重量（吨）规定的估价指标计算。估价时将设备重量乘以相适应的每吨设备的估价指标。
②根据非标准设备的类别、重量、材质、精密程度及制造厂家，按每台设备规定的估价指标计算。估价时将设备台数乘以相应的每台设备的估价指标。
设备运杂费按各部、省、市、自治区规定的运杂费率乘以设备原价计算。
（2）设备及安装工程概算的编制。
①预算单价法。当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算单价编制设备安装工程概算。根据计算的设备安装工程量，乘以安装工程预算综合单价，经汇总求得。
用预算单价法编制概算，计算比较具体，精确性较高。
②扩大单价法。当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。
③概算指标法。当初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算。概算指标形式较多，概括起来主要可按以下几种指标进行计算。
按占设备价值的百分比（安装费率）的概算指标计算。
设备安装费=设备原价×设备安装费率
按每吨设备安装费的概算指标计算。
设备安装费=设备总吨数×每吨设备安装费（元/吨）
按座、台、套、组、根、或功率等为计量单位的概算指标计算。如工业炉，按每台安装费指标计算；冷水箱，按每组安装费指标计算安装费等等。
按设备安装工程每平方米建筑面积的概算指标计算。设备安装工程有时可按不同的专业内容（如通风、动力、管道等）采用每平方米建筑面积的安装费用概算指标计算安装费。
2.单项工程综合概算的编制
单项工程综合概算书是工程项目总概算书的组成部分，是编制总概算书的基础文件，一般包括编制说明和综合概算表两个组成部分。单项工程综合概算是以单项工程为编制对象，是确定一个单项工程所需全部建设费用的文件。单项工程综合概算是根据单项工程内各专业单位工程概算汇总编制而成的。
3.工程项目总概算的编制
工程项目总概算是确定整个工程项目从立项到竣工验收全过程所需费用的文件。它由各单项工程综合概算以及工程建设其他费用和预备费用概算等汇总编制而成。 [NextPage] 二、施工图预算（熟悉）
施工图预算是根据批准的施工图设计、基础定额或预算定额或单位估价表、施工组织设计文件以及各种费用定额等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。它是拟建工程设计概算的具体化文件、也是单项工程综合预算的基础文件。施工图预算的编制对象为单位工程，因此也称单位工程预算。
（一）施工图预算的编制依据
⑴经批准和会审的施工图设计文件、及有关标准图集。
⑵施工组织设计或施工方案。
⑶建筑工程基础定额。
⑷经批准的设计概算文件。
⑸地区单位估价表。
⑹建筑工程费用定额。
⑺材料预算价格。
⑻工程承包合同或协议书。
⑼预算工作手册。
（二）施工图预算的编制方法
1.单价法
单价法就是用地区统一单位估价表中的分项工程工料单价乘以相应的各分项工程的工程量，求和后得到包括人工费、材料费和施工机械使用费在内的单位工程直接费。据此计算出其他直接费、间接费、以及计划利润和税金，经汇总即可得到单位工程的施工图预算。
其他直接费、现场经费、间接费和利润可根据统一规定的费率乘以相应的计取基数求得。单价法编制施工图预算的直接费计算公式及编制的基本步骤如下。
单位工程施工图预算直接费=Σ（工程量×工料单价）
用单价法编制施工图预算的完整步骤如图10-10所示。
2.实物法
实物法编制施工图预算是先用计算出的各分项工程的实物工程量分别套取基础定额，按类相加求出单位工程所需的各种人工、材料、施工机械台班的消耗量，再分别乘以当时当地各种人工、材料、机械台班的实际单价，求得人工费、材料费和施工机械使用费并汇总求和。
实物法中单位工程预算直接费的计算公式为：
单位工程预算直接费=Σ（工程量×基础定额材料用量×当时当地材料预算价格）+Σ（工程量×基础定额人工用量×当时当地人工工资单价）+Σ（工程量×基础定额施工机械台班用量×当时当地机械台班单价）
对于其他直接费、现场经费、间接费、计划利润等费用的计算，则根据当时当地建筑市场供求情况调整取费率。实物法编制施工图预算的步骤与单价法基本相似，但在具体计算人工费、材料费和机械使用费及汇总三种费用之和方面有一定区别。其步骤如图10-11所示。
三、标底（熟悉）
标底是招标人对拟招标工程事先确定的预期价格，而非交易价格。招标人编制标底价格是对招标工程所需建造费用的自我测算和控制。同时，标底价格也是招标工程社会平均水平的建造价格，在工程评标时招标人可以用此反映社会平均水平的标底价格来衡量各个工程投标人的个别价格，即投标报价，用以判断投标人的投标价格是否合理，以此作为衡量投标人投标价格的一个尺度。
（一）标底的编制依据
⑴国家的有关法律、法规，国务院和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定的工程造价计价办法以及其他有关规定。有关的法律、法规、部门规章是编制标底价格的指导规范，也是计费依据和约束条件。
⑵工程招标文件中确定的计价依据、商务条款。
⑶工程设计文件、图纸、技术说明及招标时的设计交底，按设计图纸确定的或招标人设定的编制工程量清单的相关基础资料。
⑷现行或执行的工程定额，包括基础定额或地方定额、工期定额等，有关技术标准规范，工程量计算规则，规定的费用取费标准等。
⑸采用的施工组织设计、施工方案、施工技术措施等。
⑹工程施工现场地质、水文勘探资料，现场环境和条件及反映相应情况的有关资料。
⑺招标时的人工、材料、设备及施工机械台班等的市场价格信息，间接费、利润等费用的一般平均水平。
（二）标底的编制方法
工程标底的编制，需要根据招标工程的具体情况，如设计文件和图纸的深度、工程的规模和复杂程度、招标人的特殊要求、招标文件对投标报价的规定等，选择合适的类型和编制方法。
根据我国现行工程造价的计算方法与习惯做法，在按工程量清单计算标底价格时，单价的计算确定采用以下两种方式。
⑴工料单价。工程量清单的单价，即分部分项工程量的单价为直接费单价，其按照选用的基础定额或地方定额中的人工、材料、机械台班消耗量标准及其相应的市场价格计算确定。工程量乘以工料单价得到分部分项工程的直接费，再将各个分部分项的直接费加以汇总就得到整个工程的直接费。而整个工程的间接费、利润、税金等按照有关规定另行计算，相应费用计入标底价格汇总表。将直接费、间接费、利润、税金等加以汇总就得到整个工程的总建造费用，即工程标底价格。
⑵综合单价
工程量清单的单价，即分部分项工程量的单价为全费用单价，其综合了工程直接费、间接费、利润、税金等的一切费用。全费用单价综合计算完成单位分部分项工程所发生的所有费用，包括工程直接费、间接费、利润和税金等。工程量乘以综合单价就直接得到分部分项工程的造价费用，再将各个分部分项工程的造价费用加以汇总就直接得到整个工程的总建造费用，即工程标底价格。
注：2003年7月1日起仅采用“综合单价”。
四、投标报价（熟悉）
投标报价是以业主招标文件中合同条件、技术规范、工程性质和范围为依据，根据有关企业定额和价格资料，计算和确定承包该项工程的单价和总价，随投标书报业主。业主把投标者的报价作为主要标准来选择中标者，同时也是业主和投标者就工程标价进行承包合同谈判的基础，它直接关系到投标者投标的成败。由于报价书是构成投标文件的重要内容，所以，投标者往往把报价放在首位
