3.2 土地管理基本制度
土地登记制度
国有土地使用权登记
集体土地所有权登记
集体土地使用权登记
他项权利登记
土地有偿有限期使用制度
土地用途管制制度
土地分为农用地、建设用地和未利用土地
核心是不能随意改变土地的用途
耕地保护制度
3.3 城镇土地使用制度改革
原有的使用制度核心(两方面)
土地实行行政划拨,无偿无期限使用
禁止土地使用者转让土地
城镇土地使用制度改革的进程(五方面)
征收土地使用费
开展土地使用权有偿出让和转让
制定地方性土地使用权出让、转让法规
修改宪法和土地管理法
制定全国性的土地使用权出让和转让条例
3.4 现行城镇土地使用制度的基本框架
在不改变城市土地国有的条件下,采取拍卖、招标、协议、挂牌等方式,将土地使用权有偿、有限期出让给土地使用者(有偿有期限)
土地使用者在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动(使用权可入市)
需要继续使用的,经批准期限可以延长,按当时市场情况补交地价(可延期)
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