课
程
程
资
讯
讯
综
合
合
1.2 征收与征用的共同与不同之处
共同之处
都具有一定强制性
都要经过法定程序
都要依法给予补偿
不同之处
征收所有权改变，由集体所有权转变为国家所有权
征用是使用权改变，所有权不变而强制使用，情况结束后应返还原所有人
1.3 征收的特点
强制性
土地征收是国家行为
妥善安置被征地单位和人员的生产和生活
要给予被征地单位经济补偿
被征收的土地所有权发生转移
集体所有土地转变为国家所有土地
1.4 征收的原则
珍惜耕地，合理利用土地的原则
能不征就不征，能少征就少征
保证国家建设用地的原则
该征就征，反对拒征和大幅度提高征地费用
妥善安置被征地单位和农民的原则
对征收的土地要适当补偿
对农民造成的损失要适当补助
对因征地造成的剩余农业劳动力要适当安排
妥善安置拆迁户
有偿使用土地的原则
土地征收后，除公共设施基础设施外，就应实行有偿使用供应
依法征地的原则
必须有县级以上政府的批准文件
按照合法的程序和法定的审批权限依法办理手续
限止以租代征
【2007年真题】
下列关于集体土地征收或者征用的表述中，正确的有（ ）．
A.征收或者征用都是为了公共利益需要
B.征收或者征用都要依法给予补偿
C.征收是国家行为，征用是企业行为
D.征收是土地所有权发生改变，征用是土地使用权发生改变
E.征收是强制性的，征用是非强制性的
【答案】ABD
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