2015年报关员考试辅导讲义：特定减免税货物
发布时间：2013/7/8 11:36:23 来源：城市网学院 编辑：admin
第五节特定减免税货物
一、概述
（一）含义：
特定减免税货物：用于特定地区（两区自用型免税设备）、特定企业（三种外资企业）、特定用途（国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目），。
（二）特征
1、特定条件下减免关税；
2、交证、交证明
但，港、澳、台、侨资企业和外资企业进口本企业自用机器、设备免证（非内资自用设备免证）；外商投资企业在投资总额内进口自动进口许可管理的机电产品豁免。
3、监管期限监管
特定减免税货物的范围设定的海关监管期限
船舶、飞机、建筑材料8年
机动车辆6年
其他货物5年
（三）报关要点：
出口加工区企业进口免税的机器设备，应当填制《出口加工区备案清单》；但保税区企业进口免税的机器设备等，则仍填制《进口货物报关单》。
二、程序：
（一）减免税申请
1、征免税证明：有效期6个月，一证一批原则：一份征免税证明上货物只能在一个进口口岸一次性进口。
2、减免税申请程序（一般而言2步）
a、先备案登记，核发“征免税登记手册”
b、进口时再换发“证明”或登记“企业设备电子账册”
3、减免税申请具体程序：
a、特定地区
①保税区：i保税区海关备案登记，核发“企业征免税登记手册”；/ii进口前凭“手册”、发票、装箱单换领“进出口货物征免税证明”；iv交证明、交证、报关制报关。
②出口加工区：i主管海关备案登记，核发“企业设备电子帐册”；/ii进口前凭发票、装箱单，登记“企业设备电子帐册”（不发“证明”）；iii交证、备案制报关。[NextPage] b、特定企业
i、主管海关备案登记，核发《外商投资企业征免税登记手册》；/ii进口前凭手册、发票、箱单等换领《进出口货物征免税证明》；iv交证、交证明、报关制报关
c、特定用途
（1）国内投资项目：i、持“国家鼓励发展的内外资项目确认书”、发票、装箱单等申报直属海关， 核发“进出口货物征免税证明”；ii、交证交证明、报关制报关（项目书地市以上政府发）
（2）利用外资项目：全部同上。
（3）科教用品项目：i持“主管部门批件”资格认定；ii核发《科教用品免税登记手册》；iii 进口前凭手册、发票、箱单等换《进出口货物征免税证明》；iv交证交证明、报关制报关。
（4）残疾人专用品项目：
批量进口——持省级以上民政或残联证明函向直属海关申领“进出口货物征免税证明”。
残疾人——持民政部门批件提交主管海关申领“进出口货物征免税证明”
（二）进出口报关：报关同一般进出口货物，但交证明、特殊情况下免证（某些企业或某类许可证，见上）。
▲、特定减免税货物报关单上“备案号”项目，必须填写“进出口货物征免税证明”的12位编号。
（三）申请解除监管
1、监管年限期满：申请；核发“减免税进口货物解除监管证明”
2、监管期限内：
销售转让：书面申请；核准；缴税；签发“减免税进口货物解除监管证明”； 受让方同为享受减免税企业时，受让方先办理“进出口货物减免税证明”，后货物结转。
②退运出境：退运申报出境地海关；核准；出境后，出境地地海关签发“出口货物报关单”；持报关单等单证办理“减免税进口货物解除监管证明”。
③放弃货物：申请；核准；海关拍卖，缴款国库并签发收据；凭此领“减免税进口货物解除监管证明”。
④破产清算：申请；核准；纳税；签发“减免税进口货物解除监管证明”；拍卖清算。属许可证管理而未领证进口者，凭法院判决或仲裁机关的仲裁证明免“进口许可证”。
⑤保税区内企业免税货物未满监管年限要求解除监管的，照章纳税并提交必要的“进口许可证”。
（四）擅自销售特定减免税货物：构成走私行为或走私罪。（未经许可、逃避监管、不补税款）
★特定减免税与保税的异同，项目异同点特定减免税保税
特定的条件异单边进口的三特货物进境后将复运出境的货物共改变货物用途的，必须按一般进口货物报关纳税。不再保税和免税
进口前手续异进口前办理减免税证明。合同备案登记，申领登记手册或账册。
管理异时效管理，期限届满解除监管。海关对保税货物实行核销管理。
共均为海关监管货物
