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知识点八：充分就业
充分就业――指一切生产要素(包含劳动)都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。
但由于测量各种经济资源的就业程度非常困难，因此西方经济学家通常以失业情况作为衡量充分就业与否的尺度。按照凯恩斯的解释，
失业一般分为三类：摩擦失业、自愿失业和非自愿失业。
1.摩擦失业――指在生产过程中由于难以避免的摩擦造成的短期、局部性失业，如劳动力流动性不足、工种转换的困难等所导致的失业。
2.自愿失业――指工人不愿意接受现行工资水平而形成的失业。
3.非自愿失业――指愿意接受现行工资但仍找不到工作的失业。
除了上述这几类失业，西方学者还有所谓的“结构性失业”、“周期性失业”等说法。
4.结构性失业――指经济结构变化等原因造成的失业，特点是既有失业，又有职位空缺，失业者或没有适当技术，或居住地点不当，因此无法填补现有的职位空缺，因而也可看作是摩擦性失业的较极端的形式。
5.周期性失业――指经济周期中的衰退或萧条时因需求下降而造成的失业。
失业总被认为会给社会及失业者本人和家庭带来损失。因此，降低失业率，实现充分就业，就常常成为西方宏观经济政策的首要的或重要的目标。
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